梁振英:
列位委員：此刻閉會。
2024-03-09 09:01:16
梁振英:
明天上午停止第二場年夜會講話。中共中心政治局委員、中心書記處書記、中心宣揚部部長李書磊同道，中共中心政治局委員、國務院副總理何立峰同道，以及中共中心、國務院有關部分擔任同道，應邀列席明天的會議，聽取委員們的看法提出，讓我們表現熱鬧接待！
上面，請14位委員分辨講話。
起首請魏小東委員講話，陳星鶯委員預備。
2024-03-09 09:04:37
北京市政協主席 魏小東:
列位委員，我的講話標題是：以政協平易近主監視實效助力促進平易近生福祉。
中共二十高文出完美國民政協平易近主監視軌制機制的主要安排，對加大力度政協平易近主監視任務提出了新請求。往年以來，北京市政協緊扣落實全市“接訴即辦”改造中的“每月一題”任務機制，立異展開了“各界委員齊介入 每月一題聚共鳴”常態化平易近主監視，成立任務專班，針對群眾反應集中的23個高頻個性難點題目，“一題一組”組建監視小組，履行清單式治理、項目化推動，推進構成群眾訴求方、當局處理方、委員監視方“三方”介入的協商處理系統，為有關部分破解平易近生困難、辦妥平易近生實事供給了無力支撐。經由過程展開這項任務，我們覺得要實在把觸及國民群眾親身好處現實題目處理落實情形作為政協平易近主監視的主要內在的事務，立異機制方式，以監視實效助力促進平易近生福祉。
2024-03-09 09:06:40
魏小東:
一是要自發融進黨委和當局任務全局。應把保持中國共產黨的引導貫串監視任務全經過歷程，在黨委引導下斷定監視議題、制訂監視計劃，找準黨政所需、群眾所盼、政協所能的聯合點，聚焦嚴重改造舉動精準發力，緊扣失業、教導、醫療、養老、托育等平易近生熱門題目展開監視，使政協平易近主監視成為黨委和當局推動任務的主要環節，確保監視推動有序、實在有用。
二是要加強監視靶向性。平易近生題目千絲萬縷，處理難度可想而知，要害在于以更年夜的決計和毅力抓好落實。政協平易近主監視要在此中更好施展感化，就必需安身于處理真題目和真處理題目，把題目導向落實到任務思緒和方式步調上。要針對有關題目的處理計劃和義務清單、政策清單、義務清單落實情形，停止實打實的監視。要深刻展開查詢拜訪研討，腳踏實地反應題目，施展專門研究上風建言資政，提出有利于構成長效機制和軌制立異的看法提出。
三是要保持與黨政部分同題共答。政協平易近主監視是協商式監視，其感化不只僅在于提出看法、批駁，更在于為處理題目供給一孔之見、凝集思惟共鳴。在以平易近主監視助力促進平易近生福祉經過歷程中，更應重視加大力度與黨政部分的溝通和諧，經由過程組織委員餐與加入主責部分的任務會議、調研考核等運動，將平易近主監視深度融進社會管理現實任務中，做到全流程介入、全經過歷程監視，普遍凝集社會各界思惟共鳴，完成與黨政部分同頻共振、同向發力，為處理群眾急難愁盼題目共下一盤棋、共使一股勁。
四是要凸起委員主體感化。在保證和改良平易近生題目上，政協委員既是監視主體，又是扶植性氣力。要激勵委員把監視寓于日常任務生涯之中，完成監視常態化。監視運動要保持對一切委員開放，打破專委會和界別界線，依照監視議題需求組建委員步隊，保證委員充足行使平易近主權力，依托委員普遍聯絡接觸界別群眾，最年夜限制施展政協組織人才薈萃、智力密集上風。
習近平總書記指出，國民政協要把不竭知足國民對美妙生涯的需求、增進平易近生改良作為主要出力點，傾聽群眾呼聲，反應群眾愿看，捉住平易近共享空間生範疇現實題目做好任務，協助黨和當局促進國民福祉。我們要沿著習近平總書記指引的標的目的，不竭加大力度和改良政協平易近主監視任務，在助力促進平易近生福祉上不竭獲得新停頓新成效，以現實舉動踐行國民政協為國民的主旨。感謝大師！
2024-03-09 09:07:46
梁振英:
請陳星鶯委員講話，楊宇棟委員預備。
2024-03-09 09:09:56
平易近革中心副主席、江蘇省主委 陳星鶯:
列位委員，我的講話標題是：保持和成長新時期“楓橋經歷” 完美古代化下層管理。
完美牴觸膠葛預防和多元化解機制，健全共建共治共享的社會管理軌制，是貫徹落練習近平總書記保持和成長新時期“楓橋經歷”主要唆使的要害舉動，是推動社會管理系統和管理才能古代化的必定請求。顛末多年盡力，我國在構建完美牴觸膠葛預防和多元化解機制方面獲得積極停頓，但仍存在以下題目：
一是軌制系統有待完美。2015年中共中心辦公廳、國務院辦公廳發布了《關于完美牴觸膠葛多元化解機制的看法》，但今朝相干立法及軌制扶植還需加速程序。
二是多方合力有待推動。2023年全法律王法公法院受理案件及訴前調停勝利訴訟膠葛共約4557萬件，比2022年增加15.62%。訴訟解紛“一元獨年夜”，仲裁絕對平易近商事訴訟占比低，人講授場地平易近調停、商事調停組織等未能充足成長，跨部分跨範疇的解紛和諧機制尚不健全。
三是政務辦事有待優化。實體解紛平臺布局和治理較為疏散，線上辦事有待進一個步驟加大力度，牴觸膠葛相干信息尚需充足共享。
四是能動保證有待加大力度。下層一線法治才能缺乏，膠葛排查化解專門研究步隊缺口較年夜，多元解紛實體場合和聰明平臺的建、管、維等缺少財務預算保證。
2024-03-09 09:18:38
陳星鶯:
為此，我們提出：一、構建“全籠罩”軌制系統，晉陞膠葛預防化解的法制高度。盡快制訂出臺相干律例，重點明白各級黨政部分的職責分工，構共享空間建法令健全、軌制完整、保證充足的牴觸膠葛預防化崩潰系。完美考察軌制，以下降“萬人告狀率”為目的，加大力度處所牴觸膠葛調停中間、社會治安綜合管理中間等扶植，充足施展國民調停、行政調停等非訴解紛機制的感化，加速推動城鄉公共法令辦事系統的扶植。
二、構建“全鏈條”聯動系統，強化泉源排查解紛的統協力度。橫向完成多部分全經過歷程對接，縱向構建社會各界全員介入的年夜排查年夜化解格式。完美分層分類“信息采集—自動處理—重點化解—兼顧研判”的解紛系統，推動行政調停義務較重的部分成立行政調停委員會，加速在牴觸多發的範疇建立行業性專門研究性調停組織。推進仲裁處事機構和商事調停組織改造，經由過程當局購置辦事等情勢吸納社會化多主體介入調停。
三、構建“全平臺”辦事系統，彰顯共建共治共享的人文溫度。兼顧樹立科技引領、智能高效、深度融會的全國牴觸膠葛多元化解平臺。推進各類牴觸膠葛線索和化解數據共享，構建24小時在線分類解紛體系，做到一個收支口周全回集、一個剖析口迷信研判、N個營業口主動分流，構成“平臺預警、部分報到、精準解紛、全鏈共治”的解紛機制，完成經過歷程有告訴、成果有反應、疑問有說明的閉環辦事。同時，以群眾需求為導向，整合樹立集中辦公、集約治理、集成辦事的一站式線下實體平臺。
四、構建“全要素”保證系統，進步下層社會管理的辦事精度。連續推進當局管理“減負”與多元解紛“增能”雙向發力，增進牴觸膠葛當場本質化解。一是晉陞下層管理專門研究化程度，迷信構建規范管理系統；二是加強專職調停員設置裝備擺設，強化行業性專門研究性調停組織扶植，支撐各類專門研究氣力介入多元解紛；三是將牴觸膠葛預防化解所需資金歸入各級財務專項經費保證范疇，規范調停員及調停組織、實體和線上平臺扶植等財務預算最低保證尺度，激勵和領導社會資金投進公益性多元解紛辦事，協同晉陞社會管理效能。
2024-03-09 09:19:02
梁振英:
請楊宇棟委員講話，卓嘎委員預備。
2024-03-09 09:22:43
中華全國總工會副主席、書記處書記、黨構成員 楊宇棟:
列位委員，我的講話標題是：推動財產工人步隊扶植改造走深走實。
財產工人是工人階層的主膂力量，是發明社會財富的中堅氣力，是立異驅動成長的骨干氣力，是成長新質生孩子力的主要氣力。中共二十年夜誇大要培育培養更多年夜國工匠、高技巧人才。中共中心、國務院于2017年印發《新時代財產工人步隊扶植改造計劃》，7年來一系列保證財產工人主人翁位置的軌制政策出臺落地，一支高本質財產工人步隊逐步強大，全國技巧休息者跨越2億人，此中高技巧人才跨越6000萬人。但與推進高東西的品質成長、加速構成新質生孩子力的請求比擬，技巧人才總量缺乏、構造分歧理、技崗不婚配、個人工作取得感不強的題目仍比擬凸起。
為此，提出：一是鼎力成長高程度個人工作教導，讓財產工人蓄水池“滿起來”。今朝我國高技巧人才僅占失業生齒總量的7%，遠低于發財國度40%—50%的程度。財產工人要后繼有人，進步個人工作教導東西的品質是條件。應繚繞實行制造強國計謀，著眼新型產業化、新興財產和數字經濟需求，扶植一批個人工作教導的“985”“211”和“雙一流”。優化個人工作教導的專門研究設置和課程系統，加速“雙師型”教員培育，推動校企結合培育、訂單式培育等工學一體的培育形式。推進職普融通，讓分歧天賦和需求的先生可以或許屢次選擇、多樣化成才，讓個人工作教導“有學頭、有盼頭、有奔頭”。
二是樹立畢生個人工作技巧培訓系統，讓財產工人競爭力“強起來”。人力資本和社會保證部數據顯示，技巧休息者的求人倍率持久堅持在2擺佈，技巧型人才缺口高達2000萬擺佈。處理“失業難”和“招工難”并存題目，技巧晉陞是要害。當局應深刻實行個人工作技巧晉陞舉動，摸索“internet+”、“智能+”培訓新形狀，支撐線下線上聯合的工匠學院系統扶植，構建企業為主體、個人工作院校為基本、當局推進、社會支撐的技巧人才培育系統。催促企業足額提取職工教導培訓經費并將60%以上用于一線職工培訓，展開普惠制的職工技巧培訓，普遍展開休息和技巧比賽，培育更多勞模工匠人才。
三是助力財產工人個人工作成長，讓財產工人腰桿子“硬起來”。第九次全國職工步隊狀態查詢拜訪顯示，40.8%的制造業職工月均薪水在4000元以下，32.5%的制造業職工盼望買通治理、技巧與技巧人才的成長通道。應推進完美技巧工人培育、應用、評價、考察機制，激勵企業落實“新八級工”軌制，買通分歧序列間橫向貫穿的個人工作成長途徑，打破個人工作成長“天花板”。進步休息報答在初度分派中的比重，推進企業在薪水構造中設置表現技巧技巧價值的薪水單位，展開技巧晉陞與薪酬增加相干聯的能級薪水所有人全體協商，樹立健全技巧工人憑技巧、靠進獻進步薪酬待遇的鼓勵機制，建立“多勞者多得、技高者多得、立異者多得”導向。
四是營建傑出社會氣氛，讓財產工人個人工作吸引力“熱起來”。以後“重學歷、輕技巧”景象仍然存在，呈現“進工場不受待見”的失業趨向。各級黨委和當局應加年夜軌制立異、政策供應、投進力度，進步技巧技巧人才社會位置。制訂出臺財產工人步隊扶植法，推進各地完美相干法令軌制。進一個步驟健全完美表揚系統，建立技巧工人專屬的國度級表揚獎項。推進建立中國工匠日、全國技巧日，鼎力展開休息教導，支撐勞模工匠展現館、休息公園、休息者文明街等扶植，營建休息光彩、技巧可貴、發明巨大的社會氣氛。感謝大師！
2024-03-09 09:23:17
梁振英:
請卓嘎委員講話，演覺委員預備。
2024-03-09 09:25:52
西躲自治區工商聯副主席、青年企業家商會會長，西躲眾源建材團體無限公司董事長 卓嘎:
列位委員，我的講話標題是：銘刻黨恩 勠力奮進 配合扶植社會主義古代化新西躲。
我是來自西躲平易近營經濟陣線的一名躲族委員。本年3月28日，是西躲平易近主改造65周年事念日。65年來，在中共中心的親熱關心下和全國國民的忘我支援下，雪域兒女艱難奮斗、改天換地，發明了短短幾十年跨越上千年的人世古跡。特殊是中共十八年夜以來，以習近平同道為焦點的中共中心高度器重西躲任務，為西躲確立了穩固、成長、生態、強邊“四件年夜事”，構成了新時期黨的治躲方略。西躲自治區364萬各族國民，滿懷激情創立全公民族連合提高模范區、高原經濟高東西的品質成長先行區、國度生態文明窪地、國度固邊興邊富平易近舉動示范區，配合奮進在扶植社會主義古代化新西躲征程上。作為新西躲扶植的主要氣力，我們深深覺得，在黨的剛強引導下：
中華平易近族配合體認識不竭鑄牢。鑄牢中華平易近族配合體認識是新時期黨的平易近族任務的主線，也是平易近族地域各項任務的主線，自治區黨委、當局把周全建玉成公民族連合提高模范區列為重要義務，普遍展開鑄牢中華平易近族配合體認識宣揚教導，各平易近族來往交通融合不竭擴展，“五個認同”“三個離不開”思惟深刻人心，“茶和鹽巴”的故事不竭續寫，“時期榜樣”山南市隆子縣玉麥鄉卓嘎、央宗姐妹一家三代守邊近60年的動聽故事，拉薩市城關區魯固社區鑄牢中華平易近族配合體認識實行的進步前輩業績等廣為傳播，各平易近族聯袂扶植社會主義新西躲的基本日益厚實。
社會年夜局連續穩固向上。自治區堅固建立總體國度平安不雅，保持下好先手棋、打好自動仗，采取一系列無力有用辦法，果斷保護國度政治平安，連續展開反決裂斗爭，各族群眾國度認識、國民認識、法治認識不竭加強。傑出穩固的社會周遭的狀況，既包管了國民群眾的安身立命，也為平易近營經濟安康成長發明了前提。
各平易近族聯袂奮進古代化。在周全完成小康的基本上，人們感性看待宗教、過好當下幸福生涯的認識更強了，尋求古代生涯方法的理念更牢了，用雙手發明美妙將來的動力更年夜了，各行各業、各條陣線都活潑著各族群眾勤奮奮斗的身影，推動中國式古代化，扶植社會主義新西躲的磅礴氣力不竭強大。
經濟安康疾速成長。往年，西躲重要經濟目標增速位居全國前列。在任務中，我深切感觸感染到，平易近營經濟實力連續強大，成長活氣連續迸發，社會進獻連續進步，占據全區GDP的35%以上，稅收支出的80%以上，失業的80%以上，平易近營經濟市場主體占比90%以上，曾經成為西躲經濟成長的主力軍、轉型進級的排頭兵、立異創業的主疆場、配合富饒的先遣連。寬大平易近營企業做強做優、成長強大、多做進獻的信念更強了、幹勁更足了。提出國度充足施展西躲平易近營經濟的感化，充足施展行業協會、商會等社會組織在政策提出、行業自律、企業維權等方面的感化。推進平易近營企業介入國度嚴重項目扶植，支撐平易近營企業拓展國際外市場，進步市場競爭力。加大力度與西躲周邊省份的經濟一起配合，增進區域經濟一體化成長。
提出在加大力度生態維護上，國度從人才、技巧、項目、資金、援躲等方面加年夜攙扶支撐力度，輔助西躲進一個步驟做好生態維護任務，把習近平總書記“維護好青躲高原生態就是對中華平易近族保存和成長的最年夜進獻”“把青躲高原打形成為全國甚至國際生態文明窪地”的殷殷囑托落到實處，實在筑牢國度生態平安樊籬。感謝大師！
2024-03-09 09:32:15
梁振英:
請演覺委員講話，何超瓊委員預備。
2024-03-09 09:32:43
全國政協平易近族和宗教委員會副主任，中國釋教協會會長 演覺:
列位委員，我的講話標題是：弘揚愛國愛教傳統 為中華平易近族巨大回復進獻氣力。
愛國愛教是中國釋教的精良傳統，也是我國各宗教的精良傳統、光鮮特點、奇特上風。汗青上，我國各宗教在不竭中國化的汗青過程中，將宗教崇奉與愛國情懷無機同一，將本身前程與國度命運慎密相聯，扎根中華年夜地、融通中漢文化、造福各族國民，為增進國度同一、平易近族連合、邊境穩固、社會成長、文明繁華、文明互鑒作出了積極進獻。新中國成立后，以釋教的趙樸初居士、道教的岳崇岱道長、伊斯蘭教的包爾漢會長、上帝教的傅鐵山主教、基督教的丁光訓主教等為代表的愛國宗教界人士，率領全國宗教界和信教群眾果斷不移聽黨話、跟黨走，為新中國的穩固、扶植和成長作出了應有進獻，譜寫了宗教界傳承愛國愛教傳統的新篇章。
釋教傳進我國后，歷代高僧年夜德秉承慈善濟世本懷，鑄就了中國釋教深摯長久的愛國愛教傳統。唐代玄奘法師不畏艱險，西行取經，過程5萬里，歷經17載，攜帶大批佛經回國，為釋教中國化和中印文明交通作出了不成磨滅的巨大進獻。抗戰初期，巨贊法師組織南岳佛道救難協會，帶領釋教青年辦事團，奔赴長沙火線，冒著槍林彈雨挽救傷員。1959年，西躲多數革命分子動員武裝兵變。中國釋教協會第二任會長、躲傳釋教高僧喜饒嘉措巨匠苦守平易近族年夜義，旗號光鮮否決兵變，果斷保護內陸同一、平易近族連合，被毛澤東、周恩來、習仲勛等老一輩黨和國度引導人親熱贊譽為“愛國白叟”。
新時期以來，全國宗教界以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻推動我國宗教中國化，普遍展開愛國主義教導運動，連合引領信教群眾配合努力中華平易近族巨大回復，開辟了宗教界弘揚愛國愛教傳統的新境界。
2024-03-09 09:33:06
演覺:
習近平總書記在2021年全國宗教任務會議上指出：“只要與社會主義社會相順應、完成了中國化的宗教，才幹有利于我國社會穩固、有利于國民生涯改良，才幹在推進我國經濟社會成長中施展積極感化。”新時期弘揚愛國愛教傳統，保持對的政治標的目的是最基礎條件，推動我國宗教中國化是重要義務，為中華平易近族巨大回復進獻氣力是重要道路。我呼吁，宗教界要進步思惟自發、加強汗青自動、施展主體感化，保持契理契機、守正立異、自我求變，以社會主義焦點價值不雅為引領，以促進宗教界人士和信教群眾的“五個認同”為目的，以宗教經典中國化為基本、宗教思惟中國化為引領、教規軌制中國化為保證、禮節風俗中國化為抓手，增進我國各宗教在教義教規、治理軌制、禮節風俗、行動規范等方面不竭構成新時期中國特點，扶植與中華優良傳統文明相融會、與社會主義社會相順應的中國宗教。要保持周全從嚴治教，保持以戒為師、正信正行，保持自省自律，出力處理影響我國宗教安康傳承的凸起題目，為我國宗教中國化深刻推動固本培元。要連合引領信教群眾將崇奉圓融于平易近族回復巨大幻想，把聰明貢獻給強國扶植雄偉工作，以現實舉動為中華平易近族巨大回復作出新進獻。要在自力自立、同等友愛、彼此尊敬的基本上，普遍展開對交際流，擴展我國宗教的國際影響力，增進中外友愛和文明交通互鑒，助力構建人類命運配合體。感謝大師！
2024-03-09 09:34:52
梁振英:
請何超瓊委員講話，張宗真委員預備。
2024-03-09 09:35:36
全國工商聯副主席，噴鼻港各界婦女結合協進會主席，信德團體無限公司行政主席兼董事總司理 何超瓊:
列位委員，我的講話標題是：施展噴鼻港在我國扶植更高程度開放型經濟新體系體例中的感化。
習近平總書記誇大：“扶植更高程度開放型經濟新體系體例是我們自動作為以開放促改造、促成長的計謀舉動。”噴鼻港特殊行政區既苦守“一國”之本，又能施展“兩制”之利，應該施展金融、商業、法令、專利等軌制上風，施展“超等聯絡接觸人”和“超等增值人”的腳色，推進邊疆進一個步驟與世界接軌，為扶植更高程度開放型經濟新體系體例進獻本身氣力。
一是成長更多元化的金融東西，強化融資效能。噴鼻港是邊疆最年夜的境外投資起源地和境外投資目標地。噴鼻港保證資金不受拘束活動，可以成長更多元化的金融產物，邊疆企業可善用噴鼻港股市高度國際化的特徵，應用噴鼻港市場融資。噴鼻港作為亞洲綠色金融關鍵，可協助邊疆企業綠色融資，透過綠色債券等東西為項目供給資金。噴鼻港正力爭成為全球家族辦公室關鍵，辦事來自海內和邊疆的超高凈值人士，不只能協助邊疆投資者追求多元化投資組合，還能讓國際投資者便捷地完成跨境投資戰略。
二是施展中西文明融合上風，打造國際藝術交通中間。噴鼻港是中西文明會聚之地，稅制簡略有利于各類藝術品商業。2021年，噴鼻港的藝術品、收藏品和古玩拍賣買賣總額跨越660億元。隨同更多家族辦公室來港，噴鼻港作為全球藝術品拍賣和買賣中間的位置愈加穩固。藝術品買賣推進著國際文明交通。我以為在交通的同時，噴鼻港應以弘揚中華優良傳統文明為條件，以筑牢文明自負為基礎，應用軌制上風，以更多元化、國際化，以及分歧文明佈景的人都聽得懂、看得明的方法，進一個步驟把中漢文化帶到世界。
三是成長高增值海運辦事。噴鼻港有跨越1100家與口岸及航運相干的公司，供給多元化的海事辦事，亦是中國獨一的通俗法司法管轄區，以優質和高效力的船埠舉措措施著名。邊疆有良多吞吐量超億噸的口岸，已成為全球最年夜的航運船隊擁有者。由于商業頻仍和資金投進，將需求更多仲裁和法令辦事。噴鼻港應向高增值邁進，施展在海事仲裁及法令辦事的上風，為國度成長增加微弱動能。我們可以擔負年夜灣區口岸的“超等聯絡接觸人”，晉陞年夜灣區海運的國際競爭力。
四是晉陞噴鼻港國際機場冷鏈物流才能。噴鼻港機場是全球最忙碌的貨運機場，2022年處置約420萬公噸貨色及郵件，并取得“國際航空運輸協會IATA”三年夜關于處置低價值溫控空運貨色的認證，包含醫藥品冷鏈、鮮活貨色及活活潑物運輸認證，是全球多數同時具有這三年夜認證的機場。邊疆物流業成長敏捷，噴鼻港空運業施展其高效力冷鏈物流體系的上風，進一個步驟晉陞噴鼻港和邊疆冷鏈物流才能，助力國度高東西的品質成長。
五是推動常識產權商業中間扶植。中國事全球最年夜的專利、商標及外不雅design請求起源地，2002至2022年，我國常識產權商業總額從32億美元增至578億美元。噴鼻港作為區域常識產權商業中間，具有健全的軌制，邊疆企業可應用噴鼻港的平臺上風，安心停止常識產權買賣。活著界常識產權組織2023年全球立異指數陳述中，深圳—噴鼻港—廣州迷信技巧集群名列第二，噴鼻港應捉住粵港澳年夜灣區扶植的汗青機會，吸引邊疆科研結果在噴鼻港請求專利，推進結果轉化，推動交通一起配合，助力國度更高程度開放。感謝！
2024-03-09 09:39:56
梁振英:
請張宗真委員講話，符之冠委員預備。
2024-03-09 09:40:18
全國工商聯副主席，永同昌團體董事局主席 張宗真:
列位委員，我的講話標題是：二十五載再動身 推進澳門新成長。
本年是澳門回回內陸25周年。在中心當局的剛強引導下，澳門“一中間、一平臺、一基地”加速扶植、經濟過度多元成長走深走實、高東西的品質成長的信念更足，琴澳融會“從幻想走進實際”，橫琴粵澳深度一起配合區3月1日正式封關運轉，中西文明融合薈萃、中葡商貿來往頻仍，橋梁紐帶的感化更強……澳門譜寫了具有澳門特點“一國兩制”勝利實行的華彩篇章。
習近平主席非常關懷澳門成長，一直把澳門放在黨和國度工作全局中兼顧策劃。中共二十年夜陳述中，習近平主席從全局和計謀的高度，擘畫了“一國兩制”工作成長的雄偉藍圖。中共十八年夜以來，習近平主席屢次離開橫琴，為澳門持久繁華穩固和融進國度成長年夜局注進微弱動力。習近平主席也時辰掛念著澳門居平易近，兩次親臨澳門觀察，百忙之中給濠江中學、澳門科技年夜學的師生和頤駿中間的白叟們回信，傳遞了魁首對澳門平易近生冷熱的掛念。在本年的新年賀詞中，習近平主席誇大持續支撐噴鼻港、澳門施展本身上風，在更好融進國度成長年夜局中堅持持久繁華穩固。習近平主席的一系列主要唆使和殷切囑托，讓我們備受鼓舞！
二十五年頭心如一，我們有幸共享了內陸繁華強盛的巨大榮光。砥礪前行開辟新篇，融進國度成長年夜局謀成長，是澳門68萬居平易近勇擔平易近族回復汗青義務的配合心愿。我在此提兩點提出。
一是要束縛思惟，加速橫琴粵澳深度一起配合區扶植。跟著市場準進、海關監管、稅務和立異創業等政策的陸續出臺，粵澳一起配合共建橫琴駛進“慢車道”。扶植橫琴的初心是為澳門經濟過度多元成長辦事，決議了橫琴分歧于普通的自貿區或免稅區，需求思惟再束縛、思緒再翻開，完成趨同澳門、接軌國際而非似同邊疆的琴澳一體化。推進相干部分把橫琴作為本事域深化改造、擴展開放的實驗田和先行區，對標《周全與提高跨承平洋伙伴關系協議》（CPTTP）、《數字經濟伙伴關系協議》（DEPA）等高尺度國際經貿規定，摸索跨境辦事商業清單治理，把橫琴打形成軌制型開放的全國樣板間和示范區。廣東省加年夜科技、財產、人才等支撐力度，用好深圳、廣州等焦點城市資本天賦，進一個步驟落實琴澳、港澳、澳珠職員車輛通關的最年夜方便化。
二是以更鼎力度，推進平易近生改良與澳門經濟過度多元成長。增添在教導、長者養老、醫療、失業教導、小微企業攙扶等基本平易近生工程的投進。澳門經濟過度多元成長，是關乎久遠的要害之舉，也是最年夜、最緊急的平易近生工程。特殊行政區當局要對標中心請求，敢于直面深條理的艱苦，勇于衝破思惟不雅念的妨礙，在營商周遭的狀況、人才引進、法令軌制等方面下鼎力氣改造立異，優化成長周遭的狀況；要擦亮澳門“世界遺產”“美食之都”金字招牌，做年夜做優做強上風財產，進一個步驟打造“會展之都”“演藝之都”，激起內活潑力；要用好“不受拘束港”“零丁關稅區”“葡語國度精準聯絡接觸人”等上風，與“一帶一路”共開國家地域、葡語國度深化一起配合，構建開放一起配合的年夜格式，辦事好國度雙輪迴計謀。
曩昔的日子里，澳門的成長繁華活潑歸納了“一國兩制”的巨大與出色。將來的途徑上，我們必定把“一國兩制”軌制保持好、完美好，把美妙家園扶植好、成長好，在澳門回回內陸25周年之際，給國度、給同胞交出一份優良的答卷！感謝大師！
2024-03-09 09:42:55
梁振英:
請符之冠委員講話，隋軍委員預備。
2024-03-09 09:45:24
臺盟中心副主席、海南省主委 符之冠:
列位委員，我的講話標題是：聯袂摸索兩岸融會成長新路 共襄內陸同一平易近族回復。
否決“臺獨”，要戰爭不要戰鬥、要成長不要闌珊、要交通不要分別、要一起配合不要抗衡，是臺灣島內主流平易近意。現實證實平易近進黨代表不了臺灣，代表不了全部臺灣同胞。平易近進黨政府謀“獨”挑戰的手法，撼動不了臺灣是中國一部門的位置和現實，轉變不了兩岸關系的基礎格式和成長標的目的，攔阻不了內陸必定同一的汗青年夜勢！
近年來，以習近平同道為焦點的中共中心秉持“兩岸一家親”理念，引領和推進兩岸關系一直朝著對的標的目的前行，兩岸各範疇融會成長結果豐富。今朝在年夜陸的臺資企業已跨越13萬家，2023年，年夜陸新增臺商投資項目7000余個，現實應用臺資27.6億美元，同比增加37.1%。兩岸已告竣481項財產共鳴，公布72項共通尺度。跨越12000名臺灣先生在年夜陸高校就讀，2000多名臺灣教員在年夜陸執教。這充足闡明，越來越多的臺灣同胞愿意適應時期潮水，苦守平易近族年夜義，站到汗青對的的一邊。
在2024年新年賀詞中，習近平總書記滿懷密意地說：“內陸同一是汗青必定，兩岸同胞要聯袂齊心，共享平易近族回復的巨大榮光。”年夜道之行，海納百川。我們要牢牢記住習近平總書記的囑托，貫徹新時期中國共產黨處理臺灣題目的總體方略，保持“一個中國”準繩和“九二共鳴”，果斷反“獨”促統，不竭摸索兩岸各範疇融會成長新路，連合越來越多臺灣同胞，配合投身中國式古代化的巨大實行。
2024-03-09 09:45:52
符之冠:
為此提出：一、以通促融，出力打造兩岸命運配合體
兩岸手足同心，要應通盡通。要以基本舉措措施聯通增進經貿一起配合通順，超前安排對臺灣的水陸空路況輻射籠罩，推動城市直航、客貨口岸和物流基地扶植，晉陞兩岸職員往來和經貿一起配合便捷度。要以行業尺度共通牽引動力資本互通，擴展兩岸天資標準、查驗檢疫、資信資訊互認，推進兩岸動力、資本及人才、資金、技巧等生孩子要素更高東西的品質暢通。要以收集空間共享增進心靈相通，打造兩岸配合生涯圈，共建兩岸精力家園。
二、以惠促融，配合強大中華平易近族經濟
兩岸經濟同屬中華平易近族經濟，合則兩利。要深化海峽兩岸財產一起配合區扶植，引領臺資企業集群式成長和跨區域一起配合。要摸索當局和臺資企業需求清單、供應清單雙向對接機制，晉陞嚴重項目、高新科技企業領軍感化，推進兩岸財產鏈、供給鏈互補互融。要連續優化營商周遭的狀況，激勵兩岸企業共組企業同盟、共享同一市場，支撐中小微臺資企業做年夜做強，加強臺企融進新成長格式的取得感。
三、以情促融，促進兩岸同胞心靈契合
中漢文化是兩岸同胞心靈的根脈和回屬。要加年夜對涉臺文物和汗青遺址的維護力度，深刻發掘分歧時代臺胞愛國汗青，賡續家國情懷。加大力度兩岸根祖、宗親、平易近間信俗交通，推進家信、族譜對接傳續，織密兩岸同胞感情紐帶。同時，要完美臺胞臺企辦事和權益保證系統，擴寬臺胞成長空間，聯合兩岸融會成長示范區扶植，擴大其介入社會管理范圍，增進更多臺胞特殊是年輕一代，在內陸年夜陸遼闊六合中施展聰慧才智，續寫“兩岸一家親”時期新篇。
融會增福祉，枝葉總關情。我們信任，將來會有更多的臺灣同胞當真思慮若何聚異化異，擔當起汗青的重擔。我們更信任，兩岸同胞連合同心專心，砥礪前行，就必定可以或許早日完成內陸完整同一，共享平易近族回復的巨大榮光！感謝大師！
2024-03-09 09:51:13
梁振英:
請隋軍委員講話，王寧委員預備。
2024-03-09 09:53:34
全國政協外事委員會副主任，中國僑聯原副主席、黨構成員 隋軍:
列位委員，我的講話標題是：施展奇特上風 緊跟時期程序 為中國式古代化進獻僑界聰明氣力。
以中國式古代化周全推動中國特點社會主義強國扶植和中華平易近族巨大回復是一場佈滿光彩與幻想的遠征。在這一征途上，寬大回僑僑眷和海內僑胞跟隨黨的程序，矢志奮斗、從未出席，在新時期新征程中，異樣不成或缺。中國式古代化的巨大成績和光亮遠景極年夜加強了回僑僑眷和海內僑胞的驕傲感和自負心，極年夜振奮了僑界連合奮斗的精氣神。寬大僑胞必將持續秉持愛國愛鄉愛家人的精良傳統，弘揚嘉庚精力，為完成中國式古代化進獻聰明和氣力。
一是施展感情和文明上風，做中國式古代化的果斷支撐者。海內僑胞與祖（籍）國有著自然的情感，這是流淌千年的中華血脈，是根植于心坎深處的樸素情懷，是中華兒女的光鮮文明烙印和配合精力基因。今朝海內華裔華人多少數字已達6000多萬，分布活著界近200個國度和地域。寬大僑胞橫跨中外分歧軌制、觸及多種文明，兼具融通中外的奇特上風，是中國與世界一起配合交通的主要橋梁和紐帶。在新征程上，寬大僑胞要積極向國際社會宣揚中國式古代化途徑不只是一條成長中國本身、完成中華平易近族巨大回復的光亮年夜道，更是一條造福世界列國、書寫人類社會成長新篇章的人世邪道，要把小我前程命運與平易近族復興、國度強盛、國民幸福慎密聯合起來，做推動中國式古代化的果斷支撐者。
二是施展人才和人脈上風，做中國式古代化的積極介入者。我國海內僑胞人數多、分布廣，人才薈萃。據統計，今朝海內僑界專門研究人士有400多萬人，中國引進的海內高條理人才中涌現出吳孟超、鐘南山、黃年夜年等一大量僑界杰出人才。政治上有位置、經濟上有實力、專門研究上有成就、社會上有影響的海內僑胞日益增多，人脈資本豐盛。在新征程上，寬大僑胞要盡力融通全球資本，先容可為中國鑒戒的國外經歷、理念、做法，為破解中國高東西的品質成長困難建言獻策；捉住新一輪科技反動和財產變更的汗青機會，自動聚焦新興範疇，成長新質生孩子力，在搶占發講座場地展新賽道、加強成長新動能、塑造成長新上風中彰顯作為；會聚僑智，霸佔“洽商”要害焦點技巧，以高程度科技立異推進科技自立自強，在完成小我工作成長中，為中國式古代化進獻氣力。
三是施展資金和財產上風，做中國式共享空間古代化的主要推動者。寬大海內僑胞特殊是僑商本錢實力雄厚，其貿易收集遍布世界。中國僑商會800多家會員企業中，相當部門是經濟實力強、在國際投資較年夜的企業，是扶植中國、成長中國的主要氣力。據統計，改造開放以來，中國接收的本國直接投資中，60%以上為僑資，引進的外資企業中70%為僑企。在新征程上，寬大僑胞將自動繚繞貫徹新成長理念、構建新成長格式、推進高東西的品質成長布局財產和項目，積極融進“一帶一路”扶植；施展僑資企業在強鏈補鏈中的主要感化，走“專精特新”的成長途徑，盡力打造僑資龍頭企業和“小偉人”企業；以僑為“橋”，為中國企業走向海內牽線搭橋，盡力開闢國際市場；自動介入引資金、引財產、引項目，盡僑所能，為推動中國式古代化注進新動力、作出新進獻。感謝大師！
2024-03-09 10:02:57
梁振英:
請王寧委員講話，木亞賽爾·托乎提委員預備。
2024-03-09 10:03:47
國度年夜劇院院長、黨組書記，中國宋慶齡基金會副主席 王寧:
列位委員，我的講話標題是：施展文明平臺感化 推進社會主義文明繁華成長。
習近平文明思惟是新時期文明任務的實際指引和最基礎遵守。習近平總書記“果斷文明自負，秉持開放包涵，保持守正立異”的唆使請求，為我們實行好新時期新的文明任務指明了標的目的。經由過程深刻進修懂得，并聯合任務實行，我以為，推進社會主義文明繁華成長，要保持好三個標的目的。
一、以文育人、以文明人，加強國民的精力氣力。“山河就是國民，國民就是山河”。文明的根脈在國民，自負的底氣也在國民。苦守國民態度。保持以國民為中間的創作導向，深度發掘國民群眾的好漢業績和動人故事，潛心創作接地氣、能共情、有格式、講情懷的時期佳作，讓作品包含的焦點價值不雅天然而然、潤物無聲地流淌進人們的心坎。鼓舞國民信念。盡力攀緣新時期藝術岑嶺，發布更多站活著界舞臺中心的扛鼎之作，讓大師看到中漢文化之氣力和中國將來之盼望，激起愛黨愛國熱忱，會聚起強國扶植的磅礴氣力。豐盛國民生涯。把社會效益擺在首位，豐盛文明產物供應，展開文明惠平易近運動，支撐青少年美育教導，讓大眾咀嚼藝術之美、享用幸福人生，養成對美的向往和尋求，推進公民文明素養全體躍升。
二、走出往、請出去，晉陞中漢文明傳佈力影響力。“音樂跨越國界，文明架起橋梁”。中外文明交通互鑒是踐行全球文明建議、構建人類命運配合體的主要內在的事務。“走出往”講好中國故事。推進“展現汗青底蘊、反應平易近族精力”的精品力作，以及“傳統戲曲、平易近族舞、平易近樂”等平易近族文明珍寶“揚帆出海”，讓世界經由過程文藝作品熟悉、清楚中國，鼎力晉陞國度文明軟實力和中漢文化影響力。“請出去”領略年夜國風范。中漢文明“百聞不如一見”，要搭建中華優良文明展現平臺，約請列國友人來中國，了解一下狀況社會主義古代化扶植的豐富結果，體驗中漢文化的奇特魅力，感觸感染中外文明的美美與共，清楚中國藝術的高水準和不雅眾的高素養，向世界展現可托、心愛、可敬的中國抽像。
三、守正立異，發明新時期的新文明。守正，守的是中國共產黨的文明引導權和中華平易近族的文明主體性；立異，就是要推進中華優良傳統文明發明性轉化和立異性成長。推進“文明+文博”，吸取中華五千年文明精髓，古為今用展開文藝創作，讓“詩辭書籍、阮咸評彈”引領國潮文明，讓“非遺”煥發時期光榮。推進“文明+科技”，實行文明數字化計謀，打造可感知、能觸及、沉醉式、多維化的文明體驗新場景，讓不雅眾逼真感觸感染文明的沖擊力和沾染力。推進“文明+游玩”，保持以文塑旅、以旅彰文，創立文旅新brand，讓文明體驗成為游玩項目標賣點，讓游玩行業為文明市場引流，完成跨界融會成長。
社會主義文明繁華成長，需求文明平臺和文明任務者聯袂同業。作為文明平臺，要引領文明傳承成長，讓分歧藝術情勢在統一場館內融合碰撞，打造城市“文明會客堂”和市平易近“心靈棲息地”。作為文明任務者，站位要高、襟懷胸襟要年夜、視野要寬，以無窮的酷愛投身文明藝術工作，為周全推動中華平易近族巨大回復進獻氣力。感謝大師！
2024-03-09 10:04:09
梁振英:
請木亞賽爾·托乎提委員講話，黃震委員預備。
2024-03-09 10:05:56
新疆藝術學院副院長 木亞賽爾·托乎提:
列位委員，我的講話標題是：文旅融會澆灌平易近族連合之花。
習近平總書記指出，平易近族連合是我國各平易近族國民的性命線；要推進各族群眾慢慢完成在空間、文明、經濟、社會、心思等方面的全方位嵌進，增進各平易近族像石榴籽一樣牢牢抱在一路。筑牢“性命線”，要害在于“全方位嵌進”。面臨新的情勢和義務，既需求穩固已有的好經歷好做法，更需求摸索更為無形有感有用的情勢，讓平易近族連合之花處處綻放。文旅融會無疑是推進“全方位嵌進”的衝破口之一。
深度發掘文旅資本，培壯平易近族連合提高之根。豐盛的文旅資本是滋養平易近族連合提高的養料和基礎。新疆擁有大批表現中漢文化特征的資本，交河故城、北庭故城、克孜爾尕哈烽燧等汗青遺址和維吾爾族十二木卡姆藝術、哈薩克族阿依特斯藝術、柯爾克孜族史詩《瑪納斯》、蒙古族衛拉特史詩《江格爾》等各平易近族的優良文明作品，見證了各平易近族手足相親、同舟共濟、相融共生，展示了中漢文明的多元一體魄局。縮小文旅資本在增進平易近族連合中的乘數效應，需求不竭發掘和有用應用新疆各平易近族來往交通融合的汗青現實、考古什物、文明遺存，經由過程文旅搭臺，讓中漢文化經由過程什物實景實事獲得充足展示、直抵人心，使各族群眾在不知不覺、潛移默化中接收教導、溫潤心靈，在和氣相處、同心協力、協調成長中以心談心、心領神會。
付與游玩文明內在，鑄牢平易近族連合提高之魂。中漢文化是56個平易近族人心回聚的精力紐帶。鑄牢中華平易近族配合體認識是新時期黨的平易近族任務的主線，也是平易近族地域各項任務的主線。游玩是文明交通的主要橋梁、鑄牢中華平易近族配合體認識的主要載體。新疆作為游玩年夜區，文旅融會成長勢頭微弱。游客在不雅光體驗中把多元思惟、價值理念等帶到本地，既帶動本地特點上風財產成長、打牢各平易近族來往交通融合的物資基本，又推進各平易近族清楚中華平易近族汗青、貫通中漢文化，夯實鑄牢中華平易近族配合體認識的思惟基本。增進各平易近族融合互嵌，“合”是主流，“交”是經過歷程，“融”是要害，應付與文旅融會鑄牢中華平易近族配合體認識的意義，用好對口援疆機制，增進省際間職員往來、財產一起配合、平易近生改良和心靈相通；激勵兄弟省市職員到新疆游玩不雅光、投資興業，在親密深刻的來往交通中拉近兄弟友誼；組織新疆文藝、非遺、文物等特點項目走出往展開友愛交通，宣介年夜美新疆、講好平易近族連合故事，展示新疆開放自負的新面孔新景象。
凸起抽像符號浮現，弘揚平易近族連合提高之脈。施展文旅融會在增進平易近族連合中的載體感化，需求加大力度中漢文化符號扶植、豐盛中華平易近族所有人全體記憶浮現，這是我們賡續平易近族連合提高的文脈。新疆在展開文明潤疆經過歷程中，從中華優良傳統文明、反動文明、社會主義進步前輩文明中梳理出一批中漢文化符號。推進這批符號日常化、抽像化、生涯化，需求各族群眾在文旅融會中更好把認知體驗、所有人全體記憶內化為價值、外化為舉動。發掘收拾新疆中漢文化符號，把各平易近族共享的中漢文化符號和中華平易近族抽像貫串到汗青文明宣揚教導、公共文明舉措措施扶植、城市標志性建筑扶植、游玩景不雅擺設等各方面，增進文明和游玩高東西的品質雙向多維融會。打造“新疆是個好處所”文旅融會brand，依托“石榴云”傳佈矩陣，豐盛音樂、片子等視覺化浮現，讓外界清楚新疆，讓各族群眾促進對中漢文化的認同，在潤物無聲中加強中華平易近族的凝集力、向心力，以中華平易近族年夜連合推動中國式古代化。感謝大師！
2024-03-09 10:10:42
梁振英:
請黃震委員講話，張義珍委員預備。
2024-03-09 10:11:06
平易近進中心副主席、上海市主委，上海市政協副主席 黃震:
列位委員，我的講話標題是：加速構建我國碳達峰碳中和法令律例系統。
完成碳達峰碳中和，扶植漂亮中國，是以習近平同道為焦點的中共中心兼顧國際國際兩個年夜局作出的嚴重計謀決議計劃。做好“雙碳”任務，既是我國對國際社會的莊重許諾，彰顯了擔任任年夜國的擔負，也是引領經濟構造轉型進級、構成綠色低碳財產競爭上風，完成高東西的品質成長的主要道路。習近平總書記指出：“不是他人讓我們做，而是我們本身必需要做。”近年來，我國綠色低碳新技巧、新財產、新業態蓬勃成長，可再生動力裝機曾經到達14.5億千瓦，成為保證電力供給的生力軍；我國供給了全球50%的風電和80%的光伏裝備，電動car 、鋰電池、光伏產物“新三樣”財產不竭強大。“雙碳”目的引領下的計謀性新興財產日益成為我國高東西的品質成長的綠色引擎，也為全球天氣管理做出了主要進獻。
與此同時，我們也需求充足熟悉以後面對的挑釁：我國動力花費總量世界第一，仍以煤炭等化石動力為主，且我國在成長經濟、改良平易近生經過歷程中動力需求將連續增加，碳排放尚未下行。在經濟社會成長的同時，若何改變動力構造、先立后破，完成綠色轉型，按時完成碳達峰，并在較短時光內完成從碳達峰到碳中和，遠超發財國度減排的速率和難度，時光緊、義務重，需求有加倍完美的軌制保證。以後，我國在應對天氣變更以及增進“雙碳”目的完成方面尚無專門性立法，現有的法令系統缺少對碳達峰碳中和任務的兼顧斟酌，需求供給有用法令律例支持。
2024-03-09 10:14:04
黃震:
完成碳達峰碳中和不只是減排的題目，更是關系到將來高東西的品質成長和平安的嚴重計謀選擇，是對我國經濟社會成長發生深遠影響的體系性變更。需求經由過程法令的穩固性、連續性和強迫性來保證“雙碳”目的完成，向社會和財產界傳遞清楚且明白的將來綠色成長預期，凝集起加倍普遍的共鳴。為此，提出：
一是為應對天氣變更、完成碳達峰碳中和目的做好頂層design，做好立法、修法等任務，聯合實行經歷并鑒戒國際做法，安身我法律王法公法治基本，制訂專項立法打算，分步調推動碳達峰碳中和法令系統構建，明白法令系統的框架design、扶植目的、推動過程以及重點義務等。
二是加速應對天氣變更和碳達峰碳中和等專門性立法及相干行政律例的制定。對“雙碳”目的的基礎準繩、計謀計劃、治理體系體例、減緩與順應辦法、監視治理、法令義務等外容予以明白，將碳排放尺度、核算、監測、碳排放權買賣等要害軌制歸入此中，為“雙碳”相干的政策、規章、條例、規范性文件等供給上位法根據。
三是加速修正與和諧現行法令規范，啟動對周遭的狀況維護法、資本法、電力法、可再生動力法、乾淨生孩子增進法等相干法令的修訂任務，清算現有法令與應對天氣變更和“雙碳”目的不相順應的內在的事務。研討推動“雙碳”目的帶動的新財產、新業態和涉外新範疇相干的彌補立法，構成一個涵蓋應對天氣變更與完成“雙碳”目的的完全的法令系統，為完成“雙碳”目的供給明白的、具有強迫性、威望性的軌制規定保證。
加速構建我國碳達峰碳中和法令律例系統，施展“雙碳”目的愿景的引領感化，必將進一個步驟塑造成長的新動能、新上風，加速經濟社會高東西的品質綠色成長，推動中國式古代化扶植不竭邁上新臺階，獲得更年夜成績。感謝大師！
2024-03-09 10:14:25
梁振英:
請張義珍委員講話，黃潤秋委員預備。
2024-03-09 10:16:34
江蘇省政協主席 張義珍:
列位委員，我的講話標題是：健全完美以價值核算為根據的生態維護抵償機制。
實行生態維護抵償是貫徹落練習近生平態文明思惟、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的要害舉動。跟著《生態文明體系體例改造總體計劃》《關于健全生態維護抵償機制的看法》《關于樹立健全生態產物價值完成機制的看法》等文件陸續出臺，生態維護抵償相干頂層design不竭完美。
但操縱層面還有待加大力度摸索：一是若何界定生態受害者和維護者，即“誰來補、補給誰”的題目；二是采用何種方法停止抵償，即“怎么補”的題目；三是若何斷定抵償的尺度和金額，即“補幾多”的題目。此中，第三個題目尤為復雜，關系到可否構成生態效益與經濟效益協同增效、維護者與受害者良性互動、正向鼓勵與逆向倒逼協同發力的傑出局勢。總體來看，要遵守訂價的基礎紀律和客不雅請求，完美生態體系生孩子總值（GEP）核算措施，加大力度生態資產價值查詢拜訪評價，浮現“綠水青山”生態價值，構建更為公道有用的生態維護抵償機制。為此提出：
一是實行更為迷信公道的生態價值核算。分歧地域在核算目標、要害參數、時空標準等方面存在顯明差別，核算成果有時缺少可比性和市場承認度。提出國度層面慢慢摸索樹立同一規范的基本實際框架，健全完美權衡生態體系生孩子價值的目標系統，為同類地域、同類生態體系樹立同一規范的核算科目供給參考標尺。可協商選擇若干地域停止試算，以積聚經歷。構建核算成果按期發布機制，實時公然生態資本概略、生態資產價值、生態周遭的狀況維護修復投進產出效益等外容，使核算成果為生態文明扶植供給決議計劃參考。
二是不竭完美生態維護抵償尺度。在精準實行價值核算的基本上，慢慢轉變以往僅依據斷面水質等單一目標停止盤算的思緒，綜合斟酌GEP、水萍蹤、碳萍蹤、生態維護本錢與收益、付出意愿和受償意愿等原因，應用原因法、項目法等核算方式，斷定迷信公道的抵償尺度，構建差別化生態抵償尺度系統。對于生態維護進獻年夜、價值核算成果較高但經濟成長絕對滯后的地域，特殊是承當水源修養、水土堅持、防風固沙、固碳增匯和生物多樣性保護等主要生態效能的地域，加年夜抵償力度。依據經濟成長程度和生態維護現實情形等，迷信公道測算生態維護抵償參照金額。
三是摸索根據價值核算的抵償方法。以後生態維護抵償重要以縱向轉移付出為主，存在抵償尺度較低、方法單一、范圍偏窄等題目。提出優化縱向轉移付出軌制，資金分派充足表現生態績效計謀意義、久遠意義。依據價值核算成果，推進抵償方法從“輸血型”抵償向“造血型”抵償改變，加強后發地域成長動力，構成自我成長機制。完美回屬清楚、權責明白、維護嚴厲、流轉順暢、監管有用的天然資本資產產權軌制，保持當局主導、企業和社會各界介入、市場化運作，摸索可連續的資本開闢抵償、淨化物減排抵償、碳排放權抵消抵償以及水權買賣、生態體系碳匯買賣等。提出拓展抵償方法，加大力度地域間橫向一起配合，經由過程對口協作、財產轉移、市場買賣、人才培訓、共建園區等，健全綠色好處共享機制，配合加大力度生態維護。感謝大師。
2024-03-09 10:23:39
梁振英:
請黃潤秋委員講話。
2024-03-09 10:23:59
生態周遭的狀況部部長，九三學社中心副主席 黃潤秋:
列位委員，我的講話標題是：高出發點扶植漂亮中國先行區。
習近平總書記在全國生態周遭的狀況維護年夜會上指出，今后5年是漂亮中國扶植的主要時代，要把扶植漂亮中國擺在強國扶植、平易近族回復的凸起地位，并誇大要“在實行區域嚴重計謀中進一個步驟策劃好、計劃好、落實好生態環保任務，扶植漂亮中國先行區”。近年來，各地域積極展開漂亮中國扶植實行摸索，但還存在機制不敷完美、途徑不敷清楚、方式不敷明白等題目。現階段，要把漂亮中國先行區扶植作為出力點，兼顧推動漂亮中國扶植。
為此，提出：一是保持全國“一盤棋”，分階段有打算推動先行區扶植。漂亮中國扶植是一項持久任務，要兼顧推動連續深刻打好淨化防治攻堅戰、加速成長方法綠色低碳轉型、出力晉陞生態體系多樣性穩固性連續性、積極穩妥推動碳達峰碳中和、守牢漂亮中國扶植平安底線、健全漂亮中國扶植保證系統等嚴重義務。提出強化目的協同，錨定2035年基礎完成漂亮中國目的，兼顧掌握以後和久遠、部分和全局，做好全體design，實行漂亮中國示范扶植三年舉動，并接續轉動實行、分批推動，久久為功推進完成漂亮中國扶植目的。
二是聚焦生態周遭的狀況最基礎惡化，以先行區扶植支持高東西的品質成長。漂亮中國先行區扶植，最基礎和要害是處置好高程度維護和高東西的品質成長關系，施展標桿示范、帶動引領感化。提出先行區重點在以下四個方面展開先行摸索與立異實行。在打造綠色低碳成長窪地上走在前，以減污降碳協同增效為總抓手，深化經濟構造調劑，加速綠色低碳轉型，培養和成長新質生孩子力，摸索經由過程綠色成長從最基礎上處理生態周遭的狀況題目的有用途徑。在推進生態周遭的狀況最基礎惡化上走在前，針對新階段新情勢新挑釁，深刻推動淨化防治攻堅，以更迷信無力的管理辦法，集中霸佔老蒼生身邊的生態周遭的狀況題目，以更連續穩固的改良成效，率先完成生態周遭的狀況東西的品質由質變到量變的最基礎惡化。在深化生態文明體系體例改造上走在前，加年夜改造力度，一體推動軌制集成、機制立異，先行摸索改造試點、典範示范的新途徑，晉陞生態周遭的狀況管理系統和管理才能古代化程度。在構建生態平安格式上走在前，連續晉陞區域生態承載才能，筑牢生態平安樊籬，樹立區域性、全體性、平面高效的生態平安防護系統，構成絕對完美的生態平安風險研判評價、監測預警、應急應對和處理才能。
三是兼顧各層級各方面，在先行區扶植中構成一批標志性結果。打造實行樣板是漂亮中國先行區扶植的主要內在的事務，提出分條理分範疇推動，推進構成一批標志性結果。在區域層面，聚焦京津冀地域、長江經濟帶、粵港澳年夜灣區、長三角地域、黃河道域等區域嚴重計謀，強化政策集成立異，可先集中在任務基本好、示范性強的省份，加年夜改造力度，強化正向鼓勵，扶植綜合性的漂亮中國先行區。在範疇方面，高程度推動漂亮城市扶植，隨機應變扶植漂亮村落，建成一批漂亮河湖、漂亮海灣。激勵各類下層單元展開情勢多樣的示范引領舉動，營建全社會共建共享漂亮中國的傑出局勢。同時，加大力度全經過歷程治理，果斷否決情勢主義，凸起實干實效。感謝大師！
2024-03-09 10:29:33
梁振英:
明天上午的年夜會講話停止終了。此刻休會。
2024-03-09 10:33:55
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