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——中國網觀點中國2019全國兩會系列評平面設計論之二十三

閻巖 甘肅省中國特色社會主義理論體系研展場設計究中心特約研究員、西北師范大學文學院黨委書記

在全面建互動裝置成小康社會的關鍵之年，習近平總書記專程來到甘肅代啟動儀式表團參加審議并發表重要講話，向各級領導干部和人民群眾發出了打贏精準脫貧攻堅戰的集結號和動員令。

諄諄囑托，殷殷期盼。習近平總書記對甘肅再人形立牌一次提出更高要求：“對群眾活動佈置反VR虛擬實境映的‘虛假式’脫貧、‘算賬式’脫貧、‘指標式’包裝設計脫貧、‘游走式’脫貧等問題，要高度重視并堅決克服，提高脫貧質量，做到脫真貧、真脫貧。”是否真脫貧、脫真貧，是要看能攤位設計否經得起歷史的檢驗。

結果是過程之結果，“造真”就是“作假”。精準扶貧記者會、精準脫貧的過程決定著扶貧、脫貧的效果。對標算賬、報單填表、突擊完工，固然是脫貧攻堅過程中不玖陽視覺可或缺的環節和程序，但是如果只滿足于這些形式和表面文章，就談不上真扶貧、扶真貧、脫真貧、真啟動儀式脫貧，就是典型的形式主義、官僚主義。僅剩兩年的脫貧攻堅期，正是最吃勁的時廣告設計候，來不得半點虛假和應付，必須在“真”字上下功夫。

一方面，使命意識和問題導向是“真”的基本前提。共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華全息投影民族謀復興。扶貧開發、脫貧攻堅是新時代中國共產黨人從全面建成小康社會全局出發踐行初心和使命的莊嚴承諾。2018年，甘肅貧困人口凈減少77.6萬人。截至2018年底，包裝盒全省未脫貧人口由2017年底的188.6萬減少到111萬，全省貧困發生率由2017年底的9.6%降至5.6%。這組數據，顯示出的是真舞臺背板扶貧、扶真貧的成效，也反映出了到2020年同全國一道全面建成小康社會的緊迫和難度。這些數據背后所囊括的貧困現狀及原因之種種，容不得我們松懈和輕忽。因此，只有不忘初心，牢記使命，才能在實踐中找到問題癥結，才能靶向治療。只有找準問題，才能對癥下藥，開對藥方子，才能拔掉窮根子參展。這就要求我們既要立足當前、直面問題，玖陽視覺在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫；又要著眼未來、登高望遠，在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著力。

另一方面，既盡力而為又量力而行是“真”的實踐要求。大邏輯決定小邏輯。甘肅的發展，大圖輸出離不開全廣告設計國的發展；全國的場地佈置發展，離不開甘肅的發展。早在2013年2月包裝盒，習近平總書記視察甘肅時，提出加快建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅，努力在2020年同全國一道實現全面建成小康社會的奮斗目標，并作出“八個著力”的重要指示。“八個著力”針對甘肅實際、直指甘肅問舞臺背板題，是習近平總書記對甘肅的重要指示，是為甘肅“量身定做”的發展規劃，是替甘肅設計的具體方案，是指導甘肅統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進廣告設計“四個全平面設計面”戰略布局、貫徹落實“五大理念”，建設幸福美好大型公仔新甘肅的戰略綱領。

在打好脫貧攻堅戰這項特殊使命面前，甘肅必奇藝果影像須結合省情實際，切忌好高騖遠、緣木求魚，當務之急是把該做的做到位。既要從全國大局中謀劃思考，跳大型公仔出甘肅看甘肅，又要從自身找AR擴增實境問題、找優勢，堅持甘參展肅的事情甘肅辦，著眼自經典大圖我發掘、自我發展；“在脫貧標準上，既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色”，牢記習近平總書記的講話精神，切實讓中央的脫貧攻堅部署和精準扶貧政策落地見效。

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7月29日，魏偉站在阿干拍照館門前。

在甘肅省蘭州市七里河區東南交流20公里的阿干鎮，一束斑駁的鎂光燈穿越50多年歲月塵埃，仍在“阿干拍照館”的窗欞間悄然閃爍瑜伽教室。這束光，不僅照亮了泛黃的膠片底版，更照亮了這個小鎮半世紀的集體記憶。

走進阿干拍照館，本年44歲的魏偉輕觸著父親留下的年夜個人空間畫幅相機，全神貫注地為慕名而來的主人攝影，這小樹屋臺已應用家教了50多年的海鷗牌木質年夜畫幅相機曾框取過國營煤礦工人的漆黑笑會議室出租顏，凝結過老“阿干教學場地人”的童年個人空間時光，記錄過勞舞蹈場地模雙眸中的驕傲……現在，它依然為來自全國各地的游客定格具有儀式感的瞬。間。

交流“阿干拍照館”建成也有蘭家一半的血統，娘家姓氏。”于1972年，魏偉的父親魏潔雄1974年進進拍照館任務，開初這里還是一家國營單位，那時候每逢節日、慶典，鎮上的單位就會請拍照館的師傅往攝影。父親魏潔雄會提早良多天準備拍攝要用的膠片，調試好設備，提著“年夜畫幅”，出往一拍就是一成天。鎮上每有“年夜事”，拍照館總會為阿干鎮留下一張交流照片。

拍吸，每一次心跳，都是那麼的深刻，那麼的清晰。照館最紅火時，父親魏潔雄凌晨七點開工，直至深夜才幹出工。童年時光一向和父親在拍照館度過的魏偉回憶道：“父親忙的時候天天要拍攝、沖洗上百張照片，我就在他身邊打下手，有時候也會本身往拍和沖洗。我盼望能和父親一樣，在這里記錄人們的美妙時光。” 2024年，父親魏潔雄往世后，魏偉接過了這個老拍照館繼續經營，那些被數碼時代遺忘的顯影劑，仍在暗室中一寸寸砥礪著當代青年的輪廓。

舞蹈場地

在他看來，本身留瑜伽場地住的不僅僅是父子兩代人的熱愛，更是口角膠片上封存著歲月最本真的記憶故共享空間事。 50多年一晃而過，阿干拍照館不僅為鎮上的居平易舞蹈場地近留住了最美妙的記憶，也見證了社會的發展變遷。近幾年，阿干拍照館在社交媒體上火了起來，不少游客前來打卡攝影，留下難得的記憶，那臺靜靜佇立了半個世紀的海鷗牌老相機繼續見證著時代的變遷。

新華社記者 陳斌 攝

<&nb1對1教學sp;共享空間  1   2 &n“進來。”bsp; 3   4   5   6&1對1教學nbsp;  7   8 家教&nb個人空間sp; 9   10&私密空間nbsp教學場地;個人空間&小樹屋nbsp; 11   12 &nbs會議室出租p; 13   14   15舞蹈教室  教學 16&nb瑜伽場地sp;  17   共享空間>  
得很美嗎？

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豪宅設計

早課鈴響起，學生們端坐在教室里，loft風室內設計認新古典設計真學習文化課；下課鈴響起，學生們興綠裝修設計沖沖背起球拍，奔上校車去文峰公園打球。禪風室內設計日復一日，湖北省網球學校的“網球小苗”們在教室與球場的穿梭中開心成長。

湖北省網球學校位于湖北省京山市，是一所全日制“省校縣辦”示身心診所設計范學校。該校以“學訓并重、文體雙優”為辦學理醫美診所設計念，民生社區室內設計涵蓋義務教育空間心理學階段文化課教設計家豪宅學與專業健康住宅網球牙醫診所設計訓練。學客變設計校按照九年義務制教育階段分一至九年級，每個年級分提高班和精英班，每日分別進行2小時、4小時網球專業訓練。學生在集訓和參賽時，學校還會靈活安排文化課教師隨隊輔導和賽后返校補習。

體大直室內設計教融合的辦學特色吸引了不少本地與外地學中醫診所設計無毒建材生就讀。目前，學校共有9會所設計個年級280余名養生住宅學生，其中包含來自江侘寂風西、安徽、貴州等地的學生。通過跟隊委培、優先綠設計師進入省網球專業隊等方式，“網球小THE R3 寓所苗”們可以實現專業化、職業化發展。自2018年成立私人招待所設計以來，該校學生在全國性網球賽事中已樂齡住宅設計獲得金牌48枚、銀日式住宅設計牌37枚、銅牌40枚。

教室內書聲朗朗，球親子空間設計場上汗水飛揚，一株株“網球小苗”帶著網球夢茁壯成長。

商業空間室內設計

3月21日，學生們在湖北省網球學校上文化課。

新華社記者 杜子璇天母室內設計 退休宅設計攝

遊艇設計老屋翻新

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包養網  包養管道  包養網中國網/中女大生包養俱樂部國發展門包養行情戶網訊  近日包養甜心網，中國全球發展包養網VIP和南南合作基金與聯合國難民署合作，向肯尼包養意思亞交接200余萬包養網比較件包養網個人防護包養用品甜心花園以包養網抗擊包養新冠肺包養網VIP炎疫情。這批包養網車馬費防包養俱樂部包養網長期包養疫物資包養將惠及在卡庫馬及達達阿包養網布的難包養管道民、包養網東道社區包養居民、一包養線醫包養管道護包養網心得人員甜心寶貝包養網及其包養價格他包養留言板人包養妹道主義工作者超過5包養甜心網0萬人。

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在淅川縣金河鎮彪池村，一個個蔬菜大棚整齊排列，貧困戶王發守著大棚忙活著正起勁。“過去山上刨食水里Skoda零件撈魚，不賺錢還壞了環境，現在有大棚種無公害汽車零件報價蔬菜，干一年頂過去幾年，干對了脫貧也容易。”貧困戶王發說。

在河南省淅川縣水箱精九重鎮中汽車零件貿易商藥材種植基地，農民汽車零件進口商在采摘金銀花（拼版照片，2016年7月30日攝汽車機油芯）。新華社記者 汽車材料報價馮大鵬 攝

集山區、庫區、邊緣區、貧困汽車冷氣芯區于一體的淅川，人均耕Audi零件地少，生產生活條件差斯柯達零件，貧汽車零件困人口眾多，是河南省4個深度貧Porsche零件困縣之一，在保護水質要求下，淅川又面臨著“有樹不能伐奧迪零件、有魚臺北汽車材料不能捕、有礦不能開、有畜不能養”的窘境。“既要山美水美也要民富縣強，綠色轉型發展是帶動脫貧奔小康的最好契機。”盧捍衛汽車材料說。

淅川立足南水北調水源地的實際，探索出一條綠色扶德系車零件貧之路。通過“公司+基地+貧臺北汽車零件困戶”的模式，淅川引導農業產業汽車空氣芯化龍頭企業到貧困村建設產業基地，通過這種模式，淅川全縣發展金銀花、軟籽石榴、有機蔬菜等綠色生態產業，面積達50福斯零件多萬畝，人均水箱水年收入5000多元，帶動3500多戶、近萬名貧困人口脫貧德系車材料。

在河南省淅川縣九重鎮張河VW零件村，大型機械在犁翻土地，為來年春天軟籽石榴樹苗種植做準備Benz零件（12月10日攝）。新華社記者 馮大鵬 攝

今天藍寶堅尼零件的淅川，綠色轉型初見成效，但轉型發展之路仍然任重而道遠油氣分離器改良版。何景奇舉例說，淅川現在以汽車裝備制造業為支柱產業，但受BMW零件到環保要求，不能發展噴涂電鍍等，直接導致了淅川整車裝配、生產的工藝的不完整，對產業發展產生了影響。今年淅川縣還提出了企業的清潔生產水平不得低于國家清潔生產水平，這也提高了引進制造業企業的門檻，對當地保時捷零件制造業的發展來說也是一個嚴峻的考驗。

淅川縣縣賓士零件長楊紅忠說，“既要金山銀山，也要綠水青山”的綠色轉型讓淅川嘗到了甜頭，Bentley零件也帶來了挑戰，賓利零件但綠色發展的信念絕不動搖，堅決守護好一渠清水。（完）

上圖為，在河南省淅川縣金河鎮彪池村，村民在蔬菜大棚中整理蔬菜；下圖為航拍的河南省淅川縣金河鎮彪池村的蔬菜大棚（12月10日攝）。新華社記者 馮大鵬 攝

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北極星電力網獲悉，近日浙江省當局公布了2022年當局任務報告，此中提到2022年將攻堅衝破三門核電二期等嚴重項目。堅持先立后破、通盤謀劃，科學有序推進碳達峰碳中和，落實好新增可再生動力和原料用能不納進動力消費總量把持的政策，堅決遏制“兩高”項目自覺發展，堅決防止“一刀切”、運動式“減碳”。

狠抓百個千億清潔動力項目建設，啟動700萬千瓦清潔火電、100萬千瓦新型儲能項目開工建設，新增風光電裝機400萬千瓦以上，積極推進抽水蓄能電站建設。強化動力運行調度，確保動力平安保供。

當局任務報告

2022年1月17日在浙江省第十三屆國民代表年夜會第六次會議上

浙江省代省長 王浩

列位代表：

現在，我代表省國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請省政協委員和其他列席同道提出意見。

一、2021年重要任務和成效

一年來，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近平總書記主要唆使指示精力，認真落實省委任務請求和省十三屆人年夜五次會議確定的目標任務，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“主要窗口”，爭創社會主義現代化先行省，高質量發展建設配合富饒示范區，經濟社會發展獲得新成績。全省生產總值7.35萬億元、增長8.5%，普通公共預算支出增長14%，城鄉居平易近支出分別增長9.2%、10.4%，十方面平易近生實事圓滿完成。

（一）配合富饒示范區建設扎實開局

高質量發展建設配合富饒示范區是以習近平同道為焦點的黨中心賦予浙江的光榮任務和嚴重政治任務。黨中心、國務院專門出遊艇設計臺支撐意見，為浙江發展帶來史無前例的歷史機遇。我們認真落實中心嚴重戰略安排，制訂出臺實施計劃，編制重點任務、衝破性抓手、嚴重改造、最佳實踐等“四張清單”，謀劃實施擴中提高等嚴重改造，啟動28個首批配合富饒試點，承接財政部、平易近政部等15個國家部委的專項支撐政策，40余家省級部門出臺配套落實政策，重點衝破、協力推進的傑出態勢周全構成。

（二）高質量發展程度有用晉陞

科技創新和產業晉沒有人喜歡「別人的孩子」。孩子撇撇嘴，轉身跑了。陞聯動推進。深刻實施人才強省、創新強省首位戰略，之江實驗室納進國家實驗室體系，新增甬江、甌江兩家省實驗室，研發投進強度達2.9%，“冰光纖”被列進2021年中國科技十項嚴重衝破，新增兩院院士5名、省領軍型創新創業團隊40個，勝利舉辦2021年世界青年科學家峰會并獲得豐碩結果。啟動實施新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，規上工業增添值增長12.9%，高技術產業、戰略性新興產業增添值分別增長17.1%、17%，規上工業畝均稅收增長16.3%。加速推進“5G+工業互聯網”工程，啟動實施36個產業集群新智造和33家“未來工廠”試點，數字經濟焦點產業增添值增長20%。深刻開展質量晉陞行動，勝利舉辦中國質量（杭州）年天母室內設計夜會，寧波船山港集團獲中國質量獎，實現我省中國質量獎“零”的衝破。

市場主體活氣持續激發。周全落實各項惠企政策，實施減稅降費直達快享，全年為企業減負超過2500億元。加年夜金融支撐實體經濟力度，平易近營經濟、普惠型小微企業、制造業中長期貸款分別增長18.2%、30.1%、47.1%。著力打造市場化法治化國際化營商環境，全年凈增市場主體65.2萬戶、此中企業31.8萬戶，連續兩年在“萬家平易近營企業評營商環境”中位居全國第1。積極培養壯年夜市場主體，新增上市公司110家、單項冠軍企業35家。

投資消費較快增長。積極擴年夜有用投資，深刻推進“六個千億”產業投資工程，全社會固定資產投資增長10.8%，此中制造業投資、技改投資分別增長19.8%、13.9%。盡力提振居平易近消費，深刻實施數字生涯新服務行動，鼎力推進“浙貨行全國”工程，實現快遞進村全覆蓋，社會消費品批發總額增長9.7%。

對外開放持續擴年夜。積極參與共建“一帶一路”，深化自貿試驗區創新發展，跨境電商、數字服務貿易等外貿新業態蓬勃發展，外貿進出口總額躍居全國第3，實際應用外資增長16.2%，“義新歐”中歐班列增長36%。寧波船山港貨物吞吐量連續13年全球第1，成為全球第3個3000萬級集裝箱年夜港和第6年夜加油港。

生態環境質量持續改良。實施治水治氣治土治廢治塑組合拳，省控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質占比進步1.3個百分點，設區城市空氣質量優良天數比率進步0.8個百分點。八洪流系及近岸海域生態修復深刻開展，休漁禁漁和長江禁捕軌制周全落實。啟動建設首批11個低碳試點縣、10個綠色低碳園區，周全開展“兩高”項目清算整治。

（三）數字化改造引領體制機制重塑

數字化改造獲得硬核結果。堅定不移把數字化改造作為周全深化改造的總抓手，無力推動省域管理質量變革、效力變革、動力變革。省市縣三級一體化智能化公共數據平臺周全上線，“浙江外賣在線”“浙江e行在線”“車輛檢測一件事”“平易近生關鍵大事智能速辦”等一大量標志性應用上線運行，“浙里辦”日活躍用戶260萬，全省依申請政務服務事項“一網通辦”率達85%。

重點領域改造多點衝破。推進完美陸海區域協調體制機制、知識產權保護全鏈條集成改造、深化國有企業混雜一切制改養生住宅造、“年夜綜合一體化”行政執法改造等13項嚴重改造，涌現了一批具有浙江辨識度的嚴重改造結果。實施加強監管促進平臺經濟規范安康發展的意見，創新發布“浙江公正在線”，壟斷和不正當競爭違法行為獲得有用遏制。

（四）侘寂風區域城鄉協調發展成效明顯

長三角一體化扎實推進。強化全省域全方位融進長三角，24項一體化協同事項加速落地。配合組建長三角自貿試驗區聯盟，積極建設長三角期現一體化油氣買賣市場。加快數字長三角建設，105項政務服務事項實現跨省通辦，30類高頻電子證照實現互認。

“四年夜”建設呈現新亮點。積極晉陞年夜灣區平臺能級，推動特點小鎮規范安康發展，20個“萬畝千億”新產業平臺加速建設，開發區（園區）數量從1059個整合至134個。加速打造詩畫浙江年夜花園，發布首批8個年夜花園示范縣和16個“刺眼明珠”。加速年夜通道建設，建成杭臺高鐵、金臺鐵路、杭海城際、杭紹城際、寧波船山港主通道等一批嚴重項目。增強四年夜都會區集聚輻射效能，唱好杭州、寧波“雙城記”五年行動計劃落地實施。

山區和陸地加速成為新增長點。實施山區26縣跨越式高質量發展支撐政策，26縣全體居平易近人均可安排支出增幅高于全省均勻程度。實施加速陸地經濟發展建設陸地強省政策意見，陸地生產總值增速高于經濟增速1個百分點。打造山海協作工程升級版，實施山海協作項目369個、中醫診所設計完成投資460億元。

鄉村振興和新型城鎮化協同推進。持續深化“千萬工新古典設計程”，農村人居環境顯著改良。啟動科技強農、機械強農行動，堅決整治耕地“非農化”“非糧化”，糧食總產量增長2.5%。推進新時代漂亮城鎮建設，啟動建設城鄉風貌樣板區212個，新增未來社區創建221個，改革老舊小區814個。加速城市公共服務向農村延長，縣域醫共體建設成熟定型、才能晉陞，教共體結對學校覆蓋所有的鄉村和60%鎮區學校。

（五）平易近生保證和社會管理持續加強

平易近生福祉不斷增進。堅持就業優先，城鎮新增就業122.4萬人，幫扶困難人員就業12.9萬人。企業職工基礎養老保險省級統籌軌制進一個步驟規范，城鄉居平易近最低生涯保證年標準達到1萬元以上。建設籌集保證性租賃住房17.4萬套，建成棚改安現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。頓住房10.8萬套。新改擴建農村普惠性幼兒園113所、新增學位3.75萬個，新改擴建中小學116所、新增學位15萬個；落地實施“雙減”政策，義務教導學校所有的開展課后服務。國家傳染病醫學中間正式落地，國家兒童區域醫療中間掛牌運行；率先實施全省域醫學檢查檢驗結果互認共享改造，有用減輕了群眾就醫負擔。“一老一小”服務穩步晉陞，新增鄉鎮（街道）居家養老服務中間365家、3歲以下嬰幼兒普惠托位1.66萬個。

文明體育建設扎實會所設計推進。全域打響“浙江有禮”brand，全國品德模范評選表揚人數居各省（區、市）首位。深入汲取教訓，強力實施文物平安年夜排查年夜整治年夜晉陞攻堅行動。加速建設國家版本館杭州分館等文明地標，啟動實施宋韻文明傳世工程，勝利舉辦仙都黃帝祭奠年夜典。新增中國主要農業文明遺產2項，累計數量居全國第1。之江文明產業帶加速建設，游玩業“微改革、精晉陞”周全推進。扎實推進杭州亞運會、亞殘運會籌備任務，場館建設基礎完成。我省體育健兒在東京奧運會、全運會等嚴重賽事再創佳績，東京奧運會金牌數位列全國第1。

安然建設持續深化。加強常態化疫情防控，累計接種新冠疫苗1.42億劑次，打好疫情防身心診所設計控遭受戰攻堅戰。有用防控重點領域金融風險，不良貸款率處于全國較低程度。強力推進重點領域“遏嚴重”攻堅戰，生產平安變亂起數和逝世亡人數分別降落12.9%、11.2%。加強防汛抗臺任務，有用防御“煙花”“燦都”臺風。高質量完成建黨100周年安保維穩任務。深刻開展社會牴觸糾紛清源專項行動，全省訴求類信訪量降落27.5%。常態化推進掃黑除惡斗爭，持續打擊電信網絡詐騙犯法、立案數降落31.3%。

支撐標籤： 娛樂圈、女強人、女配、穿越國防和軍隊現代化建設，雙擁共建扎實推進。平易近族宗教、審計、統計、廣電、外事僑務、人防海防、史志檔案、氣象地動、援躲援疆援青和東西部協作等任務獲得新成效，工會、婦女兒童、青少年、老齡、慈悲、殘疾人等事業獲得新進步。

一年來，我們堅決貫徹周全從嚴治黨請求，扎實開展黨史學習教導，狠抓當局本身建設，盡力打造整體智治、唯實惟先的現代當局。依法接收人年夜監督，自覺接收政協平易近主監督，認真辦理人年夜代表建議和政協委員提案。持續加強作風建設，嚴格落實中心八項規定精力，堅決整治情勢主義、權要主義，基層負擔有用減輕。

列位代表，“十四五”的傑出開局來之不易。這是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果，是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果，是省委帶領全省國民奮力拼搏的結果。在此，我代表省國民當局向全省國民，向人年夜代表、政協委員、各平易近主黨派、大家平易近團體和各界人士，向中心駐浙單位、駐浙國民束縛軍、武警部隊、公安干警、消防救濟隊伍，向關心支撐浙江發展的港澳同胞、臺灣同胞、廣年夜僑胞和海內外伴侶們，表現衷心的感謝！

我們也甦醒地看到，前進途徑上還有不少困難和挑戰。需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力在我省分歧水平顯現，經濟發展面臨良多不確定性，產業鏈供應鏈面臨重構重塑，企業面臨“缺芯”“缺柜”“缺工”和原資料價格上漲等問題；產業結構、經濟結構與綠色低碳發展的請求還有差距；經濟、金融、平安生產等領域仍有不少風險隱患，疫情防控形勢嚴峻復雜；平易近生領域還有不少短板；一些當局任務人員的服務意識和任務才能還需求進一個步驟增強。我們必定高度重視這些問題，采取加倍無力辦法認真加以解決。

二、2022年目標任務和重點任務

2022年任務的總體請求是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會、中心經濟任務會議精力，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，忠實踐行“八八戰略”、奮力THE R3 寓所打造“主要窗口”，堅持以供給側結構性改造為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，扎實做好“六穩”“六保”任務，穩進提質、除險保安、塑造變革，確保經濟運行在公道區間，確保社會年夜局穩定，推動高質量發展建設配合富饒示范區獲得衝破性進展、標志性結果，盡力在新的趕考之路上為全國年夜局作出新的更年夜貢獻，以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開。

建議重要預期目標為：生產總值增長6%擺佈，研發投進強度達到3%，普通公共預算支出、城鄉居平易近支出與經濟增長基礎同步；城鄉居平易近支出倍差持續縮小；居平易近消費價格指數漲幅3%擺佈；城鎮新增就業100萬人，調查掉業率把持在5.5%以內；完成國家下達的動力和環境指標計劃目標。

在具體任務中，必須始終堅持以高質量發展建設配合富饒示范區為總牽引，用好“金字招牌”，扛起政治責任，通過配合奮斗把“蛋糕”做年夜做好，通過軌制設定把“蛋糕”切好分好；依照“每年有新衝破、5年有年夜進展、15年基礎建成”的設定壓茬推進，盡力在推動高質量發展、縮小三年夜差距、推動公共服務優質共享、打造精力文明窪地、建設配合富饒現代化基礎單元等方面構成階段性結果，蹄疾步穩向配合富饒美妙社會目標邁進。必須緊緊掌握穩進提質、除險保安、塑造變革的請求，實施擴年夜有用投資、減負強企、科技創新、穩外貿穩外資促消費、平易近生保證“五年夜政策包”和財政、資源、金融、動力“四張要素清單”，推動經濟實現質的穩步晉陞和量的公道增長；堅持底線思維、發揚斗爭精力，打好防范抵御風險的有準備之戰和化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，堅持社會年夜局安然穩定；充足發揮數字化改造牽引撬動感化，主動作為、積極變革，推動體制機制實現系統重塑。必須切實增強“沒有走在前列也是一種風險”的憂患意識，踔厲奮發、篤行不怠，不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界；以開局就是決戰、起步就要沖刺的奮進姿態，盡心盡力搶時間、抓進度、快推進，確保一季度開門穩、開門好，奮力奪取全年經濟社會發展的高分報表。

（一）千方百計惠企助企，充足激發市場主體活氣

以“真金白銀”換市場主體輕裝上陣、專注前行。周全落實減稅降費政策，積極爭取國家更年夜政策支撐，最年夜限制發掘省內退休宅設計降本空間，依照“第一時間+頂格優惠”原則，推動各項政策直達快享、及早發力，力牙醫診所設計爭為市場主體減負3000億元。進一個步驟清算規范行政審批中介、口岸航運中介、行業協會商會、供水供電供氣等領域涉企收費，引導平臺企業下降過高收費。開展大批原資料價格日常巡視，依法查處通同漲價、哄抬價格等行為，有用減輕企業本錢壓力。

為市場主體注進更多金融死水。實施金融支撐激發市場主體活氣的政策，保證資金供給有用婚配、公道富餘。深刻推進小微企業信貸“增氧計劃”和金融服務“滴灌工程”，拓展當局性融資擔保覆蓋面，擴年夜首貸、信譽貸、無還本續貸、中長期貸款規模，晉陞企業融資可獲得性和方便度。積極引導金融系統向市場主體公道讓利，確保企業綜合融資本錢穩中有降。

打造一流營商環境。深刻開展優化營商環境行動，推進杭州營商環境創新試點城市建設，確保全省營商環境程度持續走在全國前列。周全推進極簡審批許可、方便開辦登記，加速實現商事主體登記“零干預、零資料、零價格、零跑動”，優化注銷服務，樹立歇業軌制，暢通企業加入渠道。繼續清算當局采購、招投標中的分歧理限制，當局采購項目預留給中小企業的比例進步10個百分點。強化市場主體全過程公平監管，全鏈條構親子空間設計建知識產權年夜保護格式，加強平臺企業合規管理，維護公正競爭環境。積極構建親清政商關系，依法保護平易近營企業符合法規權益，推進溫州新時代“兩個安康”先行區建設，鼎力弘揚新時代企業家精力，讓企業家潛心強創新、安心搞經營、安心辦企業。

（二）千方百計擴年夜有用投資、激活居平易近消費，增強內生動力和發展后勁

凸起抓好嚴重項目建設。以嚴重項目建設為抓手，實施優結構、擴投資“1+9”行動，擴年夜有用投資，優化投資結構，進步投資效益，實現有用投資增長6%擺佈。實施一批嚴重產業項目，以“萬畝千億”、開發區（園區）等重點產業平臺為支撐，圍繞“415”產業集群和網絡通訊、智能裝備、生物醫藥、新資料等標志性產業鏈，統籌招年夜引強和激活內資，實現制造業投資增長10%，此中高新技術產業投資增長12%以上。實施一批嚴重基礎設施項目，依照適度超前布局的請求，聚焦路況、動力、水利、防災減災、新基建等領域，滾動做好項目儲備，加速推進在建工程，確保湖杭鐵路、杭州機場軌道快線等項目建成通車，推動寧波船山儲運基田主體工程項目、通蘇嘉甬鐵路、甬船鐵路、嘉興機場、甬金衢上高速、常山江航電樞紐等項目開工，攻堅衝破杭州中環、杭紹甬高速、甬臺溫高速改擴建、六橫公路年夜橋、滬蘇湖鐵路、三門核電二期、浙江LNG三期等嚴重項目，實現基礎設施投資增長5.5%擺佈。實施一批嚴重城市建設改革項目，積極推進城鎮老舊小區改革、燃氣管道更換新的資料、城市內澇管理，晉陞城市效能。實施一批嚴重平易近生項目，加年夜教導、醫療衛生、文明體育、保證性住房等領域項目推進力度。推進資源要素向嚴重項目集中，用足用好當局專項債，力爭可用專項債資金增長20%以上、覆蓋省以上嚴重項目，積極爭取更多項目納進國家地盤保證嚴重項目清單和國家嚴重項目能耗單列。樹立省主導的跨區域跨流域跨周期嚴重項目實施機制，完美投資賽馬、項目晾曬機制，確保項目早落地早開工、早達產早見效。

多措并舉激活居平易近消費。實施晉陞傳統消費、擴年夜新型消費政策，實現社會消費品批發總額增長6%擺佈。鼎力培養消費新熱點，促進新動力汽車消費，開展綠色智能家電下鄉和以舊換新，積極發展夜間經濟，促進游玩市場恢復。培養壯年夜文明體育服務、休閑游玩、安康養生等生涯性服務業，增添高品質服務供給。加年夜社區商業設施配套、步行街改革、聰明商圈建設的政策支撐力度，完美城鄉一體化聰明物流體系，打擊大直室內設計冒充偽劣，打造高品質消費環境。

（三）千方百計穩外貿穩外資，推動高程度對外開放

推動外貿外資平穩發展。捉住RCEP實施嚴重機遇，引導企業用好零關稅等規則，落實好出口退稅、出口信貸等政策，奉行跨境電商、海內倉等新業態，確保出口占全國份額基礎穩定。本年省級穩外貿資金增長14%，擴鉅細微企業出口信保覆蓋面，當局統保平臺費率整體程度降落10%以上。積極擴年夜先進技術設備、關鍵零部件、緊缺資源進口。周全優化外商投資服務，力爭實際應用外資180億美元，更好發揮外資在科技創新和產業轉型升級中的主要感化。

日式住宅設計

高標準建設不受拘束貿易試驗區。強化四個片區聯動發展，堅持軌制創新和項目建設雙管齊下，推動船山片區做強油氣全產業鏈、建設大批商品資源設置裝備擺設窪地，推動寧波片區鍛造世界一流強港硬核氣力、建設先進制造業集聚區，推動杭州片區建設數字貿易示范區、國際金融科技中間、數字物流先行區，推動金義片區打造高程度世界小商品之都，加速構成自貿試驗區高質量發展標志性結果。

深度參與共建“一帶一路”。支撐中國—中東歐國家經貿一起配合示范區創新發展，實施“絲路領航”三年行動計劃，優化境外經貿一起配合區布局，加強國際產業一起配合園建設，加速構建涉外法治任務體系，強化境外項目風險防控，晉陞“義新歐”中歐班列市場競爭力，爭創長三角中歐班列集結中間，為服務“雙循環”新發展格式供給無力支撐。

（四）著力強化創新驅動，加速打造全球先進制造業基地

鼎力推進科技創新。聚焦三年夜科創窪地建設，實施嚴重科研平臺設施建設千億工程，省級用于科技創新領域的資金增長40%。推動杭州城西科創年夜走廊打造綜合性科學中間，加速推進甬江、環年夜羅山、G60（浙江段）等科創走廊建設，完成10年夜省實驗室建設布局，晉陞中科院醫學所平臺能級。加強關鍵焦點和基礎個性技術攻關，組織開展“尖峰、斥候、領雁、領航”攻關項目400項以上。落實好研發價格加計扣除等政策，推動企業加年夜創新投進，新增創新型領軍企業10家、高新技術企業4000家、科技型中小企業8000家。支撐龍頭企業與高校院所共建研發機構，新組建創新聯合體5個，新創建國家技術創新中間1家，完成10年夜省技術創新中間布局。深刻實施“鯤鵬行動”“高層次人才特別支撐計劃”等人才工程，新增領軍型創新創業團隊25個，完美人才培養應用、評價激勵機制。

加速晉陞制造業焦點競爭力。重塑制造業高質量發展政策體系，省級整合存量資金99億元、新增20億元，集中氣力推進新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻綠設計師堅行動，力爭規上工業增添值增長6%以上。強化龍頭企業引領帶動，深刻實施“鳳凰”“雄鷹”“雛鷹”“放水養魚”和單項冠軍培養行動，力爭新增上市公司70家，培養雄鷹企業10家、專精特新“小偉人”企業100家、單項冠軍企業20家。強化鏈條式培養，推進創新鏈產業鏈融會發展，實施強鏈補鏈固鏈項目60項以上。強化集群式發展，培養“新星”產業群20個擺佈，積極創建國家戰略性新興產業集群。用好國家增值稅留抵退稅政策，重點支撐企業技術改革，實現技改投資增長10%以上。強化先進制造業與現代服務業融會發展，做優科技服務、現代物流、創意設計loft風室內設計等生產性服務業，助推制造業向價值鏈高端攀升。推進建筑業高質量發展。

全力推動數字經濟積厚成勢。深化數字經濟“一號工程”，做年夜做強數字安防、集成電路、智能計算和智能光伏等產業，推進類腦智能、量子信息等未來產業發展，力爭數字經濟焦點產業增添值增長12%。鼎力推進傳統制造業數字化改革，新增“未來工廠”15家、智能工廠150家。辦好首屆全球數字貿易博覽會，加速打造全球數字貿易中間。

（五）著力深化數字化改造，持續增創體制機制新優勢

迭代升級數字化改造。優化數字化改造體系架構，周全推進跨部門跨層級跨領域的業務流程優化、軌制重塑、系統重構。完美一體化智能化公共數據平臺，建勝利能強年夜、支撐無力的數字資源系統。圍繞黨建統領、數字當局、數字經濟、數字社會、數字法治和基層管理等系統，加速打造一批管用實用好用的嚴重應用。加年夜個人 TC:jiuyi9follow8

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北極星輸配電網獲悉，6月20日，重慶市奉節縣國民當局辦公室發布關于印發《奉節縣企業成長三年行動計劃實施計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。

《計劃》指出，加速風光發電項目建設，開工看天坪、汾河、甲高級一批風光項目，建成投產石崗公正、康樂、青蓮、紅土、杉樹包二期、龍家坪等風全息投影光發電項目，加強建成項目運營治理，到2025年，風光發電裝機容量分別達到87萬千瓦、200萬千展場設計瓦，全縣年發電量達100億千瓦時，加快推進120萬千瓦菜籽壩抽水蓄能電站工程後期任務，力爭2023年開工建設。加速推動清潔動力配套產業發展，引進培養光伏組件、風機、風筒等高低游產業鏈生產企業，培養龍頭企業5家，10億元級企業3家，5億元級企業10家以上。

原文如下：

奉節縣國民當局辦公室

關于印發奉節縣企業成長三年行動計劃實施計劃（202舞台背板3—2025年）的告訴

奉節府辦發〔2023〕47號

各鄉鎮國民當局、街道辦事處，縣當局各部門，有關單位：

《奉節縣企業成長三年行動計劃實施計劃（2023—202道具製作5年）》已經縣當局批準，現印發你們，請按照執行。

奉節縣國民當局辦公室

2023年6月12手離開座位，立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中；參賽日

（此件公開發布）

奉節縣企業成長三年行動計劃實施計劃

（2023—2025年）

為持續培養和壯年參展夜市場主體，促進我縣企業結構優化和質量晉陞，特制訂奉節縣企業成長三年行動計劃實施計劃（2023—2025年）。

一、總體請求

堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全深刻貫徹黨的二十年夜精力，落實市委、市當局任務請求，堅持黨政同責、隨機應變大圖輸出、分類施策，調優產業結構，晉陞企業競爭力，更好發揮企業在市場經濟中的支撐感化，構成全縣企業創業、培養、成長、升級的梯次發展格式，推動全縣經濟高質量發策展展，為實現“興業興城，強縣富平易近”目標供給堅實支撐。

二、重要目標

——總量目標。到2025年，培優做強存量企業，清算僵尸企業、空殼企業，企業總量超過2萬戶。

——質量目標。到2025年，新增“四上”企業450家，總量達到1200家；規模以上工業企業達到120家，科技型企業達到750家，高新技術企業達到35家，每年新增股份公司15家以上；上市企業實現“零”衝破。

——效益目標。到2025年，企業總產值增長20%，此中：工業企業增添值年均增長10%以上，納稅企業數量衝破4000戶，企業進庫稅收達到25億元。

三、重點任務

（一）培養壯年夜優勢產業。

1.培養壯年夜山地特點現代農AR擴增實境業。

牽頭縣領導：黎攤位設計源

牽頭單位：縣農業農村委、縣林業局、縣臍橙產業中間

共同單位：有關鄉鎮（街道）

圍繞優質糧油、臍橙、中藥材、草本油料、蠶桑、畜牧業等產業標的目的，加速推動規模化、產業化、市場化、brand化、聰明化發展，重點打造一批特點農業全產業鏈，建設“1+10+20”現代農業產業基地，到2025年，建成國家綠色原料（臍橙）37萬畝、優質糧油17萬畝、優質中藥材20萬畝、優質平地蔬菜5萬畝、優質茶葉2.5萬畝。圍繞國家現代畜牧業示范區建設，調整優化畜牧產業結構，健全畜牧業良繁體系，鼎力發展生態循環養殖，建設標準化屠宰加工廠，完美冷鏈物流運輸體系，推動種、養、加一體化發展，到2025年，生豬年出欄達到80萬頭，建設國家級生豬保供基地達到6個，肉羊年出欄30萬只、肉牛年出欄5萬頭、兔年出欄1000萬只，家禽年出欄600萬只，畜牧業綜合年產值達到20億元以上。依托現代農業產業基地，鼎力發展中藥材高沈浸式體驗深加工和生物醫藥，做優做強奉節臘肉、特點糧油、精品茶葉、食物配料、果蔬加工、飼料加工等產業。到2025年，農產品加工領域培養營收5億元級企業5家、億元級企業10家，農產品加工轉化率達到65%以上。

2.培養壯年夜加工制造業。

牽頭縣領導：劉木平

牽頭單位：縣經濟信息委、生態工業園區

共同單位：縣路況局、縣規劃天然資源局、有關鄉鎮（街道）

聚焦眼鏡制造、食物加工、環保新資料等重點標的目的，眼鏡領域培養龍頭企業5家，1億元級企業20家、2億元級企業5家，5億元級企業1家，規模以上眼鏡企業總數達50家。以生態工業園區、高鐵生態城新興產業集聚區、返鄉創業園、就業幫扶車間為重要平臺，每年新增培養制造業企業200家以上。積極引導中小企業專注細分領域和個性化市場，走專業化、精細化、特點化、新穎化發展之路，每年培養“專精特新”企業3家以上。提速推進造船產業搬遷項目落地實施，船舶修造企業達到3家。推進非金開幕活動屬礦產業由“原料型”向“加工型”轉變，加速石膏、鈣粉、建筑碎石等礦產資源開發應用，培養加工型企業40家。

3.培養壯年夜新動力產業。

牽頭縣領導：胡云清

牽頭單位：縣發展改造委

加速風光發電項目建設，開工看天坪、汾河、甲高級一批風光項目，建成投產石崗公正、康樂、青蓮、紅土、杉樹包二期、龍家坪等風光發電項目，加強建成項目運營治理，到2025年，風光發電裝機容量分別達到87萬千瓦、200萬千瓦，全縣年發電量達100億千瓦時，加快推進120萬千瓦菜籽壩抽水蓄能電站工程後期任務，力爭2023年開工建設。加速推動清潔動力配套產業發展，引進培養光伏組件、風機、風筒等高低游產業鏈生產企業，培養龍頭企業5家，10億元級企業3家，5億元級企業10家以上。

4.培養壯年夜建筑房地產業。

牽頭縣領導：于潛

牽頭單位：縣住房城鄉建委

借“項目東風”引進“頭部企業”，積極聯繫相關企業，引進高質量建筑企業4家。積極引導、支撐企業通過兼并、重組、聯合等方法做年夜做強，支撐企業資質增項，鼓勵建筑業企業向房地產開發、物業治理、建材生產經營等行業延長，延長產業鏈，推進企業向多元化經營，慢慢向EPC總承包企業發展。推動房地產市場安康發展，到2025年，年均新增供地60畝，均勻每年新開工商品房面積70萬平方米、落成60萬平方米、銷售55萬平方米。

5.培養壯年夜文旅產業。

牽頭縣領導：昌世華

牽頭單位：縣文明游玩委、興隆游玩度假區指揮部

圍繞打造世界級游玩目標地發展目標，促進“文明+景區”深度融會，鼎力開展景區“創A升A”任務，推進景區景點提質升級，到2025年，A級景區達到24家，此中：5A級1家，4A級8家。充足依托和應用區位路況、景觀業態、生態環境、文明底蘊、風俗風情等資源優勢，不斷完美招待設施、擴增招待才能、進步服務質量、晉陞服務程度，全力打造“一核三線五片”奉節興隆國家級游玩度假區。聚焦經營主體提檔升級，圍繞游玩觀光、生態親身經歷、康養度假、景點開發等方面，每年引進重點企業2家。拓展延長文明游玩產業鏈，打造一批特點鮮明、產業融會的文創園區、基地、小鎮等文明產業集聚區，打造一批影視、攝影、寫生基地；深度開發夔梳、夔州古木、眼鏡、三峽奇石等多種特點游玩商品，建設文創特點商品市場，打造一沈浸式體驗批特點游玩商品市大型公仔場和文創產業載體平臺。

6.培互動裝置養宋微轉頭，看道具製作到對方遞來的毛巾，接過後說了聲謝謝。壯年夜運輸物流業。

牽頭縣領導：昌世華、劉木平

牽頭單位：縣路況局、縣商務委

加速構建客貨兼顧的鐵路網、互聯互通的公路網、江海直達的水運網，基礎建成“方法齊備、經濟高效、平安靠得住、聰明綠色”的綜合路況運輸體系，打造鐵公水多式聯運物流東西、南北通道，加速建設“一樞紐兩基地四園人形立牌區多節點”嚴重物流基礎設施，打造渝陜鄂接壤地區商貿物流集散中間。推動途徑搭客運輸提檔升級，鼎力推進交旅融會發展，晉陞路況基礎設施服務效能，增添智能化、品質化、多樣化、定制化的客運服務供給，新引進培養途徑貨運物流企業10家。加年夜政策支撐力度，鼓勵水運企業通過整合等方法晉陞運力規模、增強競爭力；加速裁減老舊運輸船舶，推廣發展標準化、年夜型品牌活動化的運輸船舶和年夜型豪華游玩船；充足應用水上游玩資源優勢，升級打造水上游玩運輸業。到2025年，新引進培養水上貨物運輸企業5家，船舶總載重噸達到300萬噸，水上客運企業基礎完成轉型升級。堅持做年夜培優相結合，內育與外引并舉，增量與提質并重，圍繞快遞快運、現代倉儲、冷鏈配送等產業標的目的，引進培養市場主體20戶，推進“個轉企”15戶、“企升規”20戶。培養倉儲物風行業龍頭企業3家、標桿企業1家，篩選培養領航企業3家，電商領域培養互動裝置龍頭企業10家，5000萬元級企業5家。

7.培養壯年夜商貿服務業。

牽頭縣領導：昌世華

牽頭單位：縣商務委

共同單位：縣農業農村委、縣規劃天然資源局、縣攤位設計城市治理局、縣平易近營經濟促進中間

積極引進國際國內著名飯店brand落地布局運營，鼓勵發展融進詩詞文明、三國文明元素和具有地區特點的中檔主題飯店，鼎力發展精品平易近宿，晉陞農家樂品質，科學布模型局一批露營基地，樹立城區、景區、鄉村多層次、多樣化的住宿業網點體系，到2025年，住宿餐飲領域培養龍頭企業10家，資產總額達億元級企業2家。扎實開展住宿業市場次序綜合整治，研討出臺和實施一批促進住宿業發展的攙扶政策，促進住宿餐飲規范發展。打造奉節美食物牌，融會峽江文明、三國文明、詩詞文明，創建“夔府宴” “詩宴”等系列美食物牌，創新特點菜120互動裝置道以上。引導行業協會、餐飲企業制訂美食處所標準，支撐建設中心廚房或主食加工配送中間。完美天佑公園城、夔門印像、寶塔坪風情街配套設施，豐富美食特點，建成美食示范街區。充足結合天然風光、詩詞文明，打造“網紅”餐飲店20個。完美臘豬蹄、土雞、年夜頭菜等食材高品質供應體系，推動“盬子雞”等特點美食便攜化、產業化轉型升級。每年開展餐飲“名店”“有什麼出息的？不也一樣被裁員了。名菜”“名小吃”等“十佳”評選，持續舉辦“三峽庫區brand美食節”，打造餐飲brand湊集地。

8.培養壯年夜其他服務業。

牽頭縣領導：王云、馬德鳳、黎源、昌世華

牽頭單位：縣金融服務中間、縣平易近政局、縣衛生安康委、縣教委、縣科技局

激勵引導銀行業金融機構加年夜對實體經濟的貸款投放支撐，做年夜全縣存貸款余額規模，到2025年末，全縣存貸款余額規模達1000億元以上，金融保平面設計險領域培養龍頭企業5家。推動養老事業和養老產業協同發展，開發推廣適老化技術和產品，培養聰明養老等新業態，發展經典大圖“廣告設計銀發經全息投影濟”。到2025年末，新建18個鄉鎮（街道）養老服務中間，提檔升級16個鄉鎮敬老院。全縣當局運營床位占比不超過40%，養老機構護理型床位占比不低于60%，年服務綜合收益增長20%。推動社會辦醫高程度、規模化、差異化發展，支撐平易近營醫療機構提檔升級，開展等級醫院創建，發展一批有規模、有影響、有brand特點的社會醫療機構，規劃縣域內平易近營醫院達到11個。規劃建設奉節縣數字經濟產業園，延長數字經濟產業鏈條，持續加年夜招商引資力度，到2025年，進駐年夜數據企業30家。

（二）做年夜做強企業能級。

9.推進企業梯度成長。深化“個轉企、小升規、規改股、股上市”任務，推動小微企業提檔升級。樹立企業培養目錄庫，以稅收、就業等為標準，充足考慮發展潛力，樹立重點企業培養名單。到2025年，全縣新增“個轉企”企業超過300家，新增“四上”企業450家，新增樹立現代企業軌制企業10家，積極引進已上市或具有上市資質的企業進駐奉節，完成赤甲集團上市。制訂行業發展龍頭榜單，加年夜企業培養見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯和指導策展服務力度，對獲評單位給予資金獎勵和政策幫扶。〔責任單位：縣發展改造委、縣市場監管局、縣農業農村委、縣經濟信息委、縣商務委、相關鄉鎮（街道）〕

10.抓好質量brand建設。實施奉節縣brand晉陞工程，加強宣傳營銷推廣，打造20個市場著名度高、溢價才能強的企業brand。開展企業質量治理體系認證晉陞行動，實施質量標桿示范引領行動，幫扶指導企業爭創各級當局質量獎。（責任單位：縣市場監管局、縣農業農村委、縣經濟信息委、縣商務委、縣文明游玩委）

11.進步科技創新才能展場設計。實施科技型企業、高新技術企業“雙倍增”計劃，科技型企業達到750家，高新技術企業達到35家，建成創新平臺5個。鼎力發展數字產業，引進培養年夜數據企業30家，吸引騰訊、網易等標桿企業落地。建設供給商標、專利、版權等專業服務平臺，無力推動小微企業知識產權保護任務。〔責任單位：縣科技局、縣市場監管局、縣經濟信息委參展、縣農業農村委、縣林業局、生態工業園區、各鄉鎮（街道）〕

12.促進稅收增長。實施重點稅源企業支出增長扶植行動，加強成長型企業攙扶，加年夜規模企業的招商引進，持續壯年夜企業體量，進步稅收支出，納稅企業數量由3174品牌活動戶衝破至4000戶，扣除稅收減免額企業進庫稅收超過25億元。農業納稅企業達到400戶、納稅額達到2000萬元，工業納稅企業達到400戶、納稅額達到6億元，建筑房地產業（含工程項目）納稅企業穩定在1000戶、納稅額達到電話掛斷後，小姑娘又開始刷短視頻。宋微場地佈置關心地問：6億元，批發批發業納稅企業達到900戶、納稅額達到6億元，金融、住餐、玖陽視覺運輸等其他服務業納稅企業達到1300戶、納稅額達到7億元。（責任單位：縣稅務局、縣財政局、縣發展改造委、各行業主管部門）

（三）強化政策保證。

13.落實優惠政策。認真落實國家、市、縣攙扶企業發展的各項政策，實施《奉節縣進一個步驟支撐市場主體發展推動經濟企穩記者會恢復提振政策辦法實施計劃》，結合數據監測和剖析研判，及時梳理國家、市級惠企政策，樹立動態政策包按期發布，對有助于企業穩定發展、提質增效的辦法進行及時調整、持續優化，為企業的成長發展保駕護航。（責任單位：縣平易近營經濟促進中間、縣發展改造委、縣稅務局、縣經濟信息委、縣商務委、縣金融服務中間）

14.強化要素保證。落地落細《奉節縣要素保證計劃》，強化地盤、金融、人力、行政審批、基礎配套等五大體素保證才能和效力，實現“四晉陞一下降”，推動項目順利實施、企業高質量發展。（責任單位：縣發展改造委、縣規劃天然資源局、縣人力社保局、縣金融服務中間、縣行政服務中間、縣經濟信息委）

15.持續優化服務企業方法。搭建縣鄉村三級平易近營經濟綜合服務平臺，樹立服務企業沙龍、微信群聯系、信息直報“三項機制”，常態化開展干部精準聯系幫促市場主體活動，幫助企業輕裝上陣、專注前行。用好“96018”平易近營經濟熱線、“奉節平易近企之家”微信公眾號、重點企業服務群三年夜平臺，樹立平易近營企業與當局職能部門間“指尖對話”形式。摸索“企業秘書”、一站辦理、全部旅程代辦等方法，不斷晉陞服務效力。（責任單位：縣平易近營經濟促進中間、縣行政服務中間、縣市場監管局）

16.增強企業和企業家榮譽感。表揚優秀企業，開展“優秀平易近營企業”“納稅二十強企業”“納稅十強平易近營企業”“納稅A級信譽企業”“行業十強企業”“就業之星企業”等系列評選。表揚優秀企業家，每年評選一批“行業領軍企業家”和“優秀企業家”，暢通參政議政渠道，對作出凸起貢獻的企業家授予“奉節縣榮譽市平易近”“功勛企業家”。（責任單位：縣委統戰部、縣平易近營經濟促進中間、縣稅務局、縣人力社保局、縣農業農村委、縣經濟信息委、縣住房城鄉建委、縣商務委、縣金融服務中間）

四、任務請求

（一）加強組織落實。該行動計劃由縣委常委、縣當局常務副縣長胡云清牽頭，縣發展改造委負責，各鄉鎮（街道）和縣級相關部門具體落實。樹立按期調度機制，及時研討解決任務中存在的問題和困難，按期通報任務進展情況。

（二）加強監督考察。全縣企業成長三年行動計劃目標任務具體分化到各鄉鎮（街道）、縣級有關部門。各責任單位要模型認真履職，進一個步驟細化任務目標，推動任務落實，強化實施考評，及時準確上報各類數據、匯總任務進展、反饋各類信息。

（三）加強宣傳推廣。充足運用報刊、電視、廣播、微信公眾號、短視頻公眾號等多種載體，總結推廣企業質量治理體系認證行業試點案例，持續開展企業“成長之星”等評選活動，激勵企業實現更高質量、更可持續發展。

附件：1.奉節縣企業成長三年行動計劃重點任務分化表

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9月4日，2016年二十國集團領導人峰會(G20)開幕，中國國家主席習近平列席并致辭。(國民畫報 萬全攝影)

中國網/中“你真的不需要說什麼，因為你的表情已經說明了一切。”藍沐會意地點點頭。國發展門戶網9月6日訊 二十國集團領導人第十一次峰會9月4日在杭州開幕。此次峰會以“構建創新、活氣、聯動、包涵的世界經濟”為主題，藍玉華苦笑點頭。中國國家主席習近平在開幕式上的宗旨演講提綱挈領、有的放矢，為經濟全球化安康持續發展建言，進一個步驟展現“沈浸式體驗負責任年夜國領袖”風范。

二十國集團成員沙特阿拉伯、特邀嘉賓國成員埃及和其他阿拉伯國家的主流媒體連續數日集中報道此次G20杭州峰會，對中國在會議中展現場地佈置出的“年夜國風采”給予贊賞。

參展

據沙特《利雅開幕活動得報》5日報道，中國國家主席習參展近平在4日的開幕式致辭中說，未來兩天，我們將圍繞峰會主題，就加強宏觀政策協調、創新增長方法，更高效的全球經濟金融管理，強勁的國際貿易和投資，包涵和聯動式發展，影響世界經濟的其他凸起問題等議題展開討論。

習近平表現，玖陽視覺此次會議中，二十國集團承載著世界各國的等待，是以要在一起配合的基礎下，達成實際結果，拒絕空談。

報道稱，AR擴增實境沙特很是關注此次峰會，等待在中方主導下達成穩定的玖陽視覺動力價格機制。

埃及《金字塔報》5日報道沈浸式體驗稱，埃及展場設計總策展統發言人阿拉尤素福表現，正如習近平主席本年1月訪問埃及一樣，作為本次G20峰模型會的特邀嘉賓，埃及總統塞西也遭到了中方熱情周密的招待，充足體現出中埃兩國包裝盒近年來友人形立牌愛親密的伙伴關系。

埃及《國家報》5日報道，G20峰會4日在杭州正式拉開帷幕。埃及總統塞西在峰會第二天正式會議伊始的致辭中說：“中方此次邀請埃及作為特開幕活動邀嘉賓國列席，充說真的，他也對巨大的差異感到困惑，但這就是他的感覺。足展現了中埃兩國的深摯情誼。”塞西包裝設計總統對本年中方對于峰會的各項準備包裝設計任務表現贊賞。

習近平主席在開幕式上的致辭反應出中國當局為本年G20峰會極富那個時候的她，還很天真，很傻。她不知道如何看文字，看東西，看東西。她完全沉浸在嫁給席世勳的喜悅中。手。創新性的經濟主題和詳細的行動計劃支出玖陽視覺了很年夜盡力。

塞西還贊揚了中方在金融資金恢復的一些具體辦法，祝賀中方樹立了在該領域進行國際一起配合的研討中間，并表現埃及很是等待能廣告設計夠和該研討中間進行一起配合。

埃及《第七日報》5日報道，此次峰會中，中國將綠色金融列進G20議題，發起G20綠色金融研討小組，供給了與全球分送朋友“可持續發展”中國計劃、中國樣本和中國經驗，為推動落實2030年可持續發展議程注進了新動力。

沙特《中東報》連續數日積極展覽策劃報道G20會議及沙特副王儲穆罕默德 本薩勒曼訪華。該報在4日的專題報道中稱，沙特“2030愿景”與中國“一帶一路”倡記者會議的戰略對接遠景廣闊，并指出此次峰會中國提出了支撐新興市場國家和發展中國家，此中包含一些非洲品牌活動國家，這也使得杭州峰會分歧于以往的峰會。

沙特阿拉比亞電視臺4日報道，中國國家主席習近平指出，G20不應該采取貿易保護主義，而是要采取積極辦法，鼓勵和擴年夜貿易。習近平盼道具製作望通過盡力，推動本次G20峰會成為實現推動全球經濟發展的新契機。

卡塔爾半島電視沈浸式體驗臺4日報道，中國國家主席習近平在G20峰會開幕式中提到，全球經濟正在遭到不斷增長的保護平面設計主義和高杠桿金融市場風險的威脅。是以保護不受拘束貿易和全球化成經典大圖為二十國集團此次會議中經濟議題的又一重點。

當下突展覽策劃尼斯網站4日報道，中國很是經典大圖希冀此次峰會圓滿勝利，為世界經濟發展助力，活著界舞臺上打造一個包裝盒合適其全球第二年夜經濟體成分的自負年夜國抽像。（戚易斌 蔣爽）

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近日，山西省國民當局印發《山西省碳達峰實施計劃》，根據文件，“十四五”期間，綠色低碳循環發展的經濟體系初步構成，電力、煤炭、鋼鐵、焦化、化工、有色金屬、建材等重點行業動力應用效力年夜幅晉陞，煤炭清潔高效應用積極推進，煤炭消費增長獲得嚴格把持，新型電力系統加速構建，綠色低碳技術研發和推廣獲得新進展，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行，有利于綠色低碳發展的政策保證軌制體系進一個步驟完美。到2025年，非化石動力消費比重達到12%，新動力和清潔動力裝機占比達到50%、發電量占比達到30%，單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放降落確保完成國家下達目標，為實現碳達峰奠基堅實基礎。

推進山西-京津唐等通道建設，加速實施“兩交”（晉北、晉中交通）特高壓聯網山西電網、500千伏“西電東送”通道優化調整工程，持續晉陞晉電外送才能。

加速構建新型電力系統。安身可再生動力有用消納，持續加強新動力發電并網和送收工程建設，到2025年建成10座500千伏新動力匯集站。加速煤電機組靈活性改革，完美煤電調峰補償政策，年夜幅晉陞煤電調峰才能。加速靈活調節電源建設，引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節。公道統籌新動力發電建設和電力靈活性調節資源供給，鼎力推動煤炭和新動力優化組合，新建通道可再生動力電量比例原則上不低于50%。完美推廣電力需求側治理，進步電網對高比例可再生動力的消納和調控才能。到2025年，電網削峰才能達到最高負荷5%擺佈，到2030年達到5%-10%。（

山西省國民當局

印發山西省碳達峰實施計劃的告訴

晉政發〔2022〕29號

各市、縣國民當局，省國民當局各委、辦、廳、局：

現將《山西省碳達峰實施計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

山西省國民當局

2023年1月5日

（此件公開發布）

山西省碳達峰實施計劃

為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策，認真落實省委、省當局《關于完全準確周全貫徹新發展理念切實做好碳達峰碳中和任務的實施意見》，扎實推進我省碳達峰任務，制訂本計劃。

一、總體請求

（一）指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記考核調研山西主要唆使精力，安身新發展階段，完全準確周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式，扎實實施黃河道域生態保護和高質量發展國家戰略，依照全方位推動高質量發展的目標請求，把碳達峰碳中和納進全省生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，安身我省動力資源稟賦，堅持“系統推進、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的總方針，先立禪風室內設計后破，通盤謀劃，統籌發展和減排，統籌省內排放和動力輸出，統籌傳統動力和新動力，有計劃分步驟實施山西碳達峰十年夜行動，加速實現生產生涯方法綠色變革，實現降碳、減污、擴綠、增長協同推進，推動經濟社會發展樹立在資源高效應用和綠色低碳發展的基礎之上，力爭實現碳達峰目標。

（二）重要目標

“十四五”期間，綠色低碳循環發展的經濟體系初步構成，電力、煤炭、鋼鐵、焦化、化工、有色金屬、建材等重點行業動力應用效力年夜幅晉陞，煤炭清潔高效應用積極推進，煤炭消費增長獲得嚴格把持，新型電力系統加速構建，綠色低碳技術研發和推廣獲得新進展，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行，有利于綠色低碳發展的政策保證軌制體系進一個步驟完美。到2025年，非化石動力消費比重達到12%，新動力和清潔動力裝機占比達到50%、發電量占比達到30%，單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放降落確保完成國家下達目標，為實現碳達峰奠基堅實基礎。

“十五五”期間，資源型經濟轉型任務基礎完成，經濟社會發展周全綠色轉型獲得顯著成效，重點耗能行業動力應用效力達到國內先進程度，部門達到國際先進程度，清潔低碳平安高效的現代動力體系初步樹立，煤炭消費慢慢減少，綠色低碳技術獲得關鍵衝破，綠色生涯方法成為公眾自覺選擇，綠色低碳發展的政策軌制體系基礎健全。到2030年，非化石動力消費比重達到18%，新動力和清潔動力裝機占比達到60%以上，單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放持續降落，在保證國家動力平安的條件下二氧化碳排放量力爭達到峰值。

二、深化動力反動試點，夯實碳達峰基石

安身山西作為動力年夜省的基礎省情，以保證國家動力平安為最基礎，堅持煤炭和煤電、煤電和新動力、煤炭和煤化工、煤炭產業和數字技術、煤炭產業和降碳技術“五個一體化”融會發展的重要戰略標的目的，引深動力反動綜合改造試點，加強煤炭清潔高效應用，實施傳統動力綠色低碳轉型、新動力和清潔動力替換、節能降碳增效三年夜行動，加速規劃建設新型動力體系，促進動力生產和消費結構調整，有用把持碳排放的源頭和進口。

（一）傳統動力綠色低碳轉型行動

1.夯實國家動力平安基石。發揮好煤炭“壓艙石”和煤電基礎性調節性感化，打造國家動力保供基地。統籌晉北、晉中、晉東三年夜煤炭基地資源潛力、煤礦服務年限、環境容量等，公道把持煤炭生產總量，增強煤炭穩定供應、市場調節和應急保證才能，堅決兜住動力平安底線。以坑口煤電一體化為重點，支撐年夜型現代化煤礦和先進高效環保煤電機組同步布局建設。統籌煤電發展和電力供應平安，有序發展年夜容量、高參數、低耗費、少排放煤電機組。推動煤電聯營和煤電與可再生動力聯營，新增風光發電指標向煤炭及煤電企業傾斜布局，促進傳統動力企業向綜合動力服務供應商轉型。推進山西-京津唐等空間心理學通道建設，加速實施“兩交”（晉北、晉中交通）特高壓聯網山西電網、500千伏“西電東送”通道優化調整工程，持續晉陞晉電外送才能。（省在叫。動力局、省天然資源廳、國網山西省電力公司等按職責分工負責。各項任務均需各市當局貫徹落實，以下不再一一列出。）

2.推動煤電清潔低碳發展。統籌煤電發展和保供調峰，有序推動在建煤電項目投產，加速推動煤電向基礎保證性和系統調節性電源并重轉型，兼顧省內自用和外送需求。積極推進煤電機組“上年夜壓小”，以30萬千瓦以下煤電機組為重點，分類推進落后機組裁減整合。科學統籌熱電聯產與供熱、供氣需求，實施煤電機組節能降碳改革、靈活性改革、供熱改革“三改聯動”。開辟干熄焦余熱發電并網綠色通道。公道把持新增煤電規模，開展燃煤機組節煤降耗和延壽改革，到2025年，全省煤電機組均勻供電煤耗力爭降至300克標準煤/千瓦時以下。（省動力局等按職責分工負責）

3.推動煤炭清潔高效應用。以高端化、多元化、低碳化為標的目的，加速煤炭由燃料向原料、資料、終端產品轉變，推動煤炭向高私人招待所設計端高固碳率產品發展。聚焦高端炭資料和碳基分解新資料，推動高端碳纖維實現低本錢生產，構建煤層氣制備碳基新資料產業鏈條，打造高機能纖維及復合資料產業集群。加速碳纖維、石墨烯、電容炭、碳化硅、煤層氣分解金剛石、全分解潤滑油、費托分解蠟等高端碳基新資料開發。支撐“分質分級、能化結合、集成聯產”新型煤炭應用示范項目，加速低階煤應用試點項目建設，摸索中低溫熱解產品高質化應用。（省發展改造委、省動力局、省工信廳等按職責分工負責）

4.推動煤炭綠色平安開發。推動聰明礦山建設，晉陞數字化、智能化、無人化煤礦占比，進步煤炭產業全要素生產率和本質平安程度，實現煤炭行業整體數字化轉型。鼎力推動井下充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等煤炭綠色開采。在全省新建煤礦開展井下煤矸石智能分選系統和不成應用矸石返井試點示范工程。推廣煤與瓦斯共采技術，持續開展煤礦瓦斯綜合應用試點示范，有用減少煤炭生產甲烷排放。開展煤鋁共采試點。適應山西煤炭資源慢慢向深部開采的特點，積極推廣深井廢熱應用技術。堅持產能置換長效機制，持續裁減落后產能，推動資源乾涸煤礦關閉加入，適度布局先進接續產能項目和核增部門優質產能，到2025年，均勻單井規模晉陞到175萬噸/年以上，煤礦數量減少至820座擺佈，先進產能占比達到95%擺佈。（省動力局、省應急廳、省發展改造委等按職責分工負責）

（……二）新動力和清潔動力替換行動

1.周全推進風電光伏高質量發展。堅持集中式和分布式并舉，統籌風光資源開發和國土空間約束，加速建設一批年夜型風電光伏基地，重點建設晉北風光火儲一體化外送基地、忻朔多能互補綜合動力基地、晉西沿黃百里風光基地、晉東“新動力+”融會發展基地、晉南源網荷儲一體化示范基地。創新推廣“光伏+”融會發展形式，推進分布式光伏與建筑、路況、農業等產業和設施協同發展，充足應用高速公路邊坡等沿線資源發展分布式光伏發電，積極推廣“板上發電、板下種植養殖”光伏立體發展形式。優先推動風能、太陽能當場就近開發應用。開展風能、太陽能功率預報，有用下降棄風棄光。到2025年，風電、光伏發電裝機容量達到8000萬千瓦擺佈，2030年達到1.2億千瓦擺佈。（省發展改造委、省天然資源廳、省動力局、省路況廳、省農業農村廳、省氣象局等按職責分工負責）

2.建設國家很是規自然氣基地。發揮山西很是規自然氣資源和產業優勢，以沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣為重點，加速探明地質儲量區塊資源增儲和產能晉陞，重點建設晉城、呂梁、臨汾很是規自然氣示范基地。推進煤層氣、頁巖氣、致密氣“三氣”綜合開發，加速年夜寧-吉縣和石樓西等區塊致密氣規模化開發。摸索關閉煤礦（廢棄礦井）剩余煤層氣資源應用。有序推進管網規劃建設運營，打造以太原為核、高壓干線為圈、各區域管網為環的“一核一圈多環”管網格式。樹立晉南、晉北兩年夜區域儲氣調峰中間，構建“2+1+N”儲氣調峰體系。嚴格管道氣密性治理和放散治理，有用把持甲烷逸散。（省發展改造委、省動力局、省天然資源廳等按職責分工負責）

3.積極發展抽水蓄能和新型儲能。發揮山西多山地丘陵的地形優勢，將抽水蓄能作為構建新型電力系統的主要基礎和主攻標的目的，加速渾源、垣曲抽水蓄能電站建設，積極推進納進國家規劃“十四五”主要實施項目標抽水蓄能後期任務，隨機應變規劃建設中小型抽水蓄能電站，加速儲能規模化應用，加強儲能電站平安治理，推進電化學、壓縮空氣等新型儲能試點示范，到2025年力爭構成基礎與新動力裝機相適應的1000萬千瓦儲能容量。充足發揮源網荷儲協調互劑才能，開展源網荷儲一體化和多能互補示范，積極實施存量“風光火儲一體化”，穩妥推進增量“風光水（儲）一體化”，摸索增量“風光儲一體化”。（省發展改造委、省動力局、省天然資源廳等按職責分工負責）

4.打造氫能窪地。加強氫能發展頂層設計，系統謀劃氫能產業重點發展標的目的、區域布局和關鍵技術衝破，分層次、分階段慢慢實施，有序推進氫能產業布局的落地和關鍵技術衝破。謀劃布局氫能產業化應用示范項目，統籌推進氫能“制儲輸加用”全鏈條發展。摸索可再生動力制氫，充足發揮山西焦爐煤氣富氫優勢，鼓勵就近消納，下降工業副產氫供給本錢，慢慢推動構建清潔化、低碳化、低本錢的多元制氫體系。統籌推進氫能基礎設施建設，持續晉陞關鍵焦點技術程度，穩步推進氫能多元化示范應用，有序推動氫燃料重卡生產、氫燃料電池生產、氫能關鍵零部件制造等多產業結合的氫能產業集群建設。（省發展改造委、省工信廳、省動力局、省科技廳、省財政廳等按職責分工負責）

5.有序推進地熱、甲醇等其他可再生動力發展。加速地熱資源勘察開發，積極推進淺層地熱能規模化應用，積極綠裝修設計開展中深層地熱能應用試點示范，支撐太原、忻州、運城等市創建地熱供熱示范區，支撐年夜同建設高溫地熱發電示范區，支撐晉北地區先行建設地熱高質量發展現范區。加年夜地熱能在城市基礎設施、公共機構的應用，在武宿機場航站樓、太原西站等嚴重公共基礎設施建設地熱技術運用示范項目。到2025年，地熱能供熱（制冷）面積比2020年增添50%以上，進一個步驟推動地熱能發電項目。統籌推動甲醇燃料生產及輸配體系建設，支撐晉中市打造國家級甲醇經濟示范區。推進繁峙、代縣、廣靈等光熱取熱試點。穩步發展城鎮生涯渣滓焚燒發電，推進臨汾、長治、運城等生物質動力綜合應用項目試點。隨機應變開發水電項目，加速推動黃河古賢水利樞紐後期手續、爭取盡快開工建設。（省發展改造委、省動力局、省天然資源廳、省住建廳、省她入學時，會所設計是他幫忙搬的行李。他還曾經要過她的聯水利廳、省機關事務治理局等按職責分工負責）

6.加速構建新型電力系統。安身可再生動力有用消納，持續加強新動力發電并網和送收工程建設，到2025年建成10座500千伏新動力匯集站。加速煤電機組靈活性改革，完美煤電調峰補償政策，年夜幅晉陞煤電調峰才能。加速靈活調節電源建設，引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節。公道統籌新動力發電建設和電力靈活性調節資源供給，鼎力推動煤炭和新動力優化組合，新建通道可再生動力電量比例原則上不低于50%。完美推廣電力需求側治理，進步電網對高比例可再生動力的消納和調控才能。到2025年，電網削峰才能達到最高負荷5%擺佈，到2030年達到5%-10%。（省動力局、省發展改造委、國網山西省電力公司等按職責分工負責）

（三）節能降碳增效行動

1.周全晉陞用能治理才能。完美動力消費強度和總量“雙控”，嚴格把持能耗和二氧化碳排放強度，增強能耗總量治理彈性，慢慢實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。奉行用能預算治理，強化固定資產投資項目節能審查，對項目用能和碳排醫美診所設計放情況進行綜合評價，從源頭推進節能降碳。進步節能治理信息化程度，完美重點用能單位能耗在線監測系統，推動高耗能企業樹立動力治理中間。完美動力計量體系，鼓勵采用認證手腕晉陞節能治理程度。健全省、市、縣三級節能監察體系，樹立跨部門聯動機制，綜合運用行政處罰、信譽監管、綠色電價等手腕，增強節能監察約束力。（省動力局、省工信廳、省發展改造委、省生態環境廳等按職責分工負責）

2.嚴格公道把持煤炭消費增長。有序推動煤炭減量替換，鞏固“禁煤區”結果，深化疏散燃煤鍋爐、工業窯爐和居平易近散煤管理，鼎力推廣適用潔凈燃料和高效清潔燃燒爐具，慢慢實現全省范圍散煤清零。嚴格落實固定資產投資項目燃料用煤消費減量替換請求，推動重點用煤行業減煤限煤，鼓勵可再生動力消費。隨機應變推廣“煤改氣”，積極推進“煤改電”，加強電力需求側治理，加速晉陞電力占終端動力消費比重。（省動力局、省發展改造委、省生態環境廳等按職責分工負責）

3.實施節能降碳重點工程。實施重點行業節能降碳工程，推動煤電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業開展節能降碳改革。深刻實施能效“領跑者”軌制，組織重點用能企業開展能效達標對標活動。實施園區節能降碳工程，以“兩高”項目湊集度高的園區為重點，推動動力系統優化和梯級應用，鼓勵園區優先應用可再生動力，打造一批達到國際先進程度的節能低碳園區。實施城市節能降碳工程，圍繞建筑、路況、照明、供熱等重點領域，鼎力開展節能升級改革，推進THE R3 寓所綠色建筑創新技術應用示范，推動城市綜合能效晉陞。（省發展改造委、省動力局、省工信廳、省商務廳、省住建廳、省路況廳、省生態環境廳等按職責分工負責）

4身心診所設計.推進重點用能設備節能健康住宅增效。以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備為重點，周全晉陞能效程度。依托龍頭骨干企業，發展高效粉煤鍋爐、循環流化床鍋爐等產品，晉陞高效鍋爐應用推廣程度，培養壯年夜三相異步電機、稀土永磁電機等高效節能電機產品裝備。樹立能效導向的激勵約束機制，推廣先進高效產品設備，加速裁減落后低效設備。加強重點用能設備節能審查和日常監管，強化生產、經營、銷售、應用、報廢全鏈條治理，嚴厲打擊違法違規行為，確保能效標準和節能請求周全落實。（省工信廳、省動力局、省市場監管局等按職責分工負責）

5.加強新型基礎設施節能降碳。統籌謀劃、優化布局、科學設置裝備擺設數據中間等新型基礎設施，防止低程度重復建設。優化新型基礎設施用能結構，摸索直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等多樣化動力供應形式，進步非化石動力消費比重。深度應用互聯網、年夜數據、人工智能等技術，推動動力、水利、市政、路況等領域傳統基礎設施智能化、低碳化升級。引導新建數據中間強化綠色設計、深化綠色施工和采購，晉陞數據中間綠色節能程度。加強新型基礎設施用能治理，將年綜合能耗超過5000噸標準煤的數據中間所有的納進重點用能單位能耗在線監測系統，開展動力計量審查。積極推廣應用高效制冷、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等技術，進步設施能效程度。（省動力局、省發展改造委、省住建廳、省路況廳、省水利廳、省工信廳、省市場監管局、省通訊治理局等按職責分工負責）

三、聚焦重點領域衝破，打好碳達峰攻堅戰

統籌推進產業結構升級、原料工藝提質、清潔動力替換等源頭管理，開展工業領域碳達峰、城鄉建設碳達商業空間室內設計峰、路況運輸綠色低碳三年夜行動，優化存量排放，把持增量排放，切實推動重點領域清潔低碳轉型，實現平安有序達峰。

（一）工業領域碳達峰行動

1.推動鋼鐵行業碳達峰。深化鋼鐵行業供給側結構性改造，嚴禁新增產能，嚴格執行產能置換，加速限制類工藝裝備產能置換和升級改革，進一個步驟晉陞先進產能占比。加速鋼鐵行業結構優化和清潔動力替換，晉陞廢鋼資源收受接管應用程度，奉行全廢鋼電爐工藝。深挖節能降碳潛力，鼎力推進非高爐煉鐵等低碳冶金技術示范，重點推廣燒結煙氣脫硫脫硝、低溫軋制等煉鋼、軋鋼節牙醫診所設計能減排技術。鼓勵鋼焦化聯產，摸索開展氫冶金、二氧化碳捕集應用一體化等試點示范。以生產過程中的燃氣、蒸氣、余熱、余壓等二次動力，廢水及爐渣、粉塵、粉煤灰等固體廢棄物為重點，促進資源綜合應用。到2025年，達到能效標桿程度的產能比例超過30%。（省工信廳、省發展改造委等按職責分工負責）

2.推動焦化行業碳達峰。周全開展節能技術改革，推動化產品加工高端延長和企業綜合治理程度晉陞。加速年夜型焦化升級改革項目建設，確保2023年末前周全加入4.3米焦爐，周全實施全干熄焦改革。支撐焦化企業分系統、分階段實施數字化改革。錨定單位產品能耗先進值目標，推動實現動力高效應用、資源高效轉化。力爭到2025年炭化室高度5.5米及以上先進焦爐產能占比達到95%以上，現有已建成的年夜型焦爐所有的通過節能改革達到單位產品能耗先進值，周全建成國家綠色焦化產業基地。（省工信廳、省發展改造委、省天母室內設計動力局、省生態環境廳等按職責分工負責）

3.推動化工行業碳達峰。優化產能規模和布局，推動傳設計家豪宅統煤化工落后產能期限分批實施改革升級和裁減。嚴格項目準進，公道設定建設時序，嚴控新增尿素、電石等傳統煤化工生產才能。建設現代煤化工示范基地，進步煤炭作為化工原料的綜合應用效能，促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展。引導化工企業轉變用能方法，鼓勵以新動力、自然氣等替換煤炭。調整原料結構，把持新增原料用煤，拓展富氫原料進口來源，推動化工原料輕質化。鼓勵化工企業以市場為導向調整產品結構，進步產品附加值，延長產業鏈條，構成高端碳纖維、超級電容炭、煤層氣分解金剛石、煤基特種燃料、全分解潤滑油、高端分解蠟、可降解塑料等拳頭產品，建成國內高端炭資料技術窪地和碳基分解新資料產業研發和制造基地。到2025年，重點產品單位能耗達到先進程度。（省工信廳、省發展改造委等按職責分工負責）

4.推動有色金屬行業碳達峰。嚴控新增氧化鋁產能，嚴格執行電解鋁新古典設計產能置換。推進清潔動力替換，逐漸進步可再生動力在電解鋁生產中的比重，從源頭削減二氧化碳排放。完美廢舊有色金屬收受接管網絡，進步分揀加工的科學化、精細化程度，推動再生有色金屬產業可持續發展。加速新型穩流保溫鋁電解、銅連續熔煉、蓄熱式豎罐煉鎂等低碳工藝裝備和技術的推廣應用，實現動力高效應用。晉陞有色金屬生產過程余熱收受接管應用程度，推動單位產品能耗持續降落。到2025年，鋁冶煉（電解鋁）、銅冶煉行業能效達到標桿程度的產能比例超過30%。（省工信廳、省發展改造委等按職責分工負責）

5.推動建材行業碳達峰。加強產能置換監管，加速低效產能加入，對能效低于本行業基準程度的存量項目，公道設置政策實施過渡期，引導企業有序開展節能降碳技術改革。持續整合優化產能布局，嚴禁新增水泥熟料、平板玻璃產能，引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型。隨機應變應用風能、太陽能等可再生動力，慢慢進步電力、自然氣應用比重。在保證水泥產品質量的條件下，鼓勵建材企業綜合應用煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、電石渣、城市污泥等固廢作為原料或水泥混雜材。加速推進綠色建材產品認證和應用推廣，加強新型膠凝資料、低碳混凝土等低碳建材產品研發應用。到2025年，水泥熟料能效達到標桿程度的產能比例超過30%。（省工信廳、省發展改造委、省住建廳、省市場監管局等按職責分工負責）

6.堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。對“兩高”項目實行清單治理、分類處置、動態監控，強化常態化監管。周全排查在建項目，對能效程度低于本行業能耗限額準進值的，按有關規定復工整改，推動能效程度應提盡提，力爭周全達到國內甚至國際先進程度。堅持“上年夜壓小、產能置換、裁減落后、先立后破”，新擴建鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等高耗能高排放項目嚴格落實產能等量或減量置換政策，深刻挖潛存量項目。嚴格執行國家高耗能高排放項目能耗準進標準。積極推進“兩高”項目開展碳排放環境評價試點任務，指導“兩 TC:jiuyi9follow8

requestId:688e6222c52294.15497703.

北極星輸配電網獲悉，2月27日，白城市國民當局辦公室發布關于印發《貫徹落實吉林省“4個建設工程” 進一個步驟優化營商環境若干辦法》（以下簡稱《辦法》）的告訴。

《辦法》指出，推動規范市政公用服務價外收費。加強水、電、氣、熱等市政公用服務價格監管，堅決禁止強制捆綁搭售等行為，對實行當局定價、當局指導價的服務和收費項目一概清單治理。周全奉行居平易近用戶和用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業用電報裝“零本錢”。周全公示非電網直供電價格，嚴厲整治在電費中違規加收其他價格的行為，對合適條件的終端用戶盡快實現直供到戶和“一戶一表”。

完美穩增長重點企業和嚴重項目用電優先保證清單，通過部門協調聯動機制，保證重點企業用電需求。

強化企業電力保證，開辟辦電“綠色通道”，下降客戶辦電本錢。全力優化線上辦電效能，加速報裝接電速率。

依照國家和省發改委統一安排，整合差別化電價政策，樹立統一的高耗能行業階梯電價軌制。

推進綠電產業園區建設，支撐液流電池、鉛碳電池等長時儲能項目，下降園區企業實際用電本錢，吸引新動力裝備、鋰電池負極資料等優質負荷項目落戶。

原文如下：

會所設計白城市國民當局辦公室關于

印發貫徹落實吉林省“4個建設工程”進一個步驟

優化營商環境若干辦法的告訴

白政辦發〔2023〕2號

各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會、市新區辦，市直有關部門：

為貫徹落實《吉林省國民當局辦公廳關于印發吉林省高效方便政務環境、公正公平法治環境、利企惠企市場環境、保證無力要素環境4個建設工程實施計劃的告訴》（吉政辦發〔2023〕2號）請求，不斷優化晉陞我市營商環境，全力確保黨中心、國務院關于優化營商環境決策安排落實到位，經市當局批準，現將《貫徹落實吉林省“4個建設工程” 進一個步驟優化營商環境若干辦法》印發給你們，請認真貫徹落實。

白城市國民當局辦公室

2023年2月22日

（此件公開發布）

貫徹落實吉林省“4個建設工程”

進一個步驟優化營商環境若干辦法

為周全貫徹落實黨的二十年夜和習近平總書記視察吉林主要講話主要唆使精力，全力確保黨中心、國務院關于優化營商環境決策安排落實到位，依照吉林省高效方便政務環境、公正公平法治環境、利企惠企市場環境、保證無力要素環境4個建設工程實施計劃，結合“一三三四”高質量發展戰略安排，具化目標，強【現代情感】《歲末新婚》作者：蘇七【已完結+番外】化責任，細化舉措，助推全市營商環境建設開創新局勢，邁上新程度。特制訂以下辦法。

一、高效方便政務環境建設工程

（一）加速推進政務服務規范化建設

1．指導各地、各部門按需在全省政務服務事項庫中規范復用政務服務事項，動態修訂完美當地政務服務事項基礎目錄，實現統一政務服務事項在市縣鄉村的基礎編退休宅設計碼、事項名稱等16個要素統一。實行當局權責清單軌制，及時調整市當局部門權責清單。8月底前，對市當局部門權責清單的調整意見進行公道性、需要性審核，構成動態調整清單初稿，征求各地各部門修正建議。10月底前，依照市當局部門權責清單動態調整請求，實行公眾參與、專家論證、符合法規性審查等法式，上報市當局同意，并在市當局門戶網站發布。（責任部門：市政數局）

2．動態治理進駐政務服務中間事項負面清單，除場地限制或觸及國家機密等情況外，原則上依申請政務服務事項均應納進政務服務中間集中辦理，各地保存的部門分中間所有的納進本級政務服務中間實行一體化治理，供給規范化服務。推動各級政務服務中間硬件設施不斷晉陞，持續完美效能布局，優化效能分區，升級咨詢服務臺、志愿者服務站、“辦不成工作找我”窗口等服務效能，解決辦事難點堵點，依托“零跑團”服務為企業群眾供給加倍優質高效的服務。6月底前，制訂2023年實體綜合政務年夜廳服務任務評價標準。9月底前，在全市范圍內，對評價指標進行解讀。10月底前，組織全市實體政務年夜廳年度評價任務，并對各縣（市、區）進行實地驗收。（責任部門：市政數局）

3．周全奉行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”任務形式，將更多事項納進“綜窗”受理，規范審批服務流程，統一保管各部門行政審批專用章。6月底前，在全市范圍內周全推廣“收件即受理”“首席事務老屋翻新代表”“告訴承諾、容缺受理”任務，推進更多事項當場辦理、簡單事項即時辦結。11月底前調度任務開展情況，及時研討解決問題。（責任部門：市政數局）

（二）加速晉陞政務服務方便化程度

4．組織開展熱點事項網辦要素信息有用性核驗，確保信息準確可用，推動更多熱點事項進駐“吉事辦”的“吉林省熱點事項全部旅程網辦專區”，不斷擴年夜熱點事項網辦發生率。12月底前，梳理第二批網辦事項清單，組織相關部門對全部旅程網辦事項網辦要素進行規范，推動核驗通過的全部旅程網辦事項進駐專區。（責任部門：市政數局）

5．依照全省統一商業空間室內設計安排，完成新版全流程審批系統和國垂、省垂、部門自建系統對接。加速推進新版全流程審批系統在全市鄉鎮（街道）便平易近服務中間上線運行，村（社區）便平易近服務站按需安排應用，將政務服務事項延長至基層，切實買通服務群眾“最后一公里”。（責任部門：市政數局）

6．奉行市場監管領域行政許可“不見面”審批。對前來咨詢業務的市場主體，針對咨詢問題供給一次性告訴服務，明確申請資料、操縱流程及咨詢電話等信息；對申請資料合適法定情勢的市場主體，積極供給預約服務、延時服務等特點服務，保證“資料齊全當日拿照”；對確有線上申請困難的市場主體，由任務人員免費供給幫辦服務，確保申請人順利提交審核。業務審核通過后，申請人可通過微信小法式申領電子營業執照，確需紙質營業執照且無法親自來領取的，登記窗口也可免費供給快遞送達服務，真正實現全部旅程網辦“零THE R3 寓所跑動”。針對高頻登記事項分別制作申請教程，并應用數字化技術手腕天生對應二維碼，便利群眾傳閱參考。積極落實應用“e窗通”系統，做到審批電子化，無紙化，方便市場主體需求。（責任部門：市市場監管局）

7．盡力實現“一件事一次辦”。依照全省任務分工，以群眾企業高效辦成“一件事”為目標，對“我要開方便店”“我要開飲品店”等集成服務事項所觸及的辦事流程進行整體性再造、實施一體化辦理。系統上線后，在相關實體政務服務中間開設“一件事一次辦”窗口，充足發揮集成服務效能，切實便利企業和群眾辦事創業。（責任部門：市政數局）

8．持續推動通關方便化改造。加年夜“提早申報”政策宣傳推廣力度，不斷晉陞進出口貨物日式住宅設計通關效力。鼎力推廣經核準出口商軌制、原產地證書自助打印政策，晉陞企業應用RCEP（區域周全經濟伙伴關系）的方便性。為企業量身打造方便化通關計劃，助力玉米深加工、綠豆等重點、特點產業發展。樹立新進出口商品調研機制，助力黃原膠、玉米胚芽油等新商品實現順利出口。支撐中小企業開展外貿業務。（責任部門：白城海關）

9．鞏固晉陞城鎮地盤應用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、地盤增值稅、契稅、環境保護稅、煙葉稅等“多稅合一”改造成效，在全市范圍內推廣“多稅合一”試點經驗，進一個步驟壓減納稅人申報和繳稅的次數。（責任部門：市稅務局）

10．推動不動產登記、買賣和繳納稅費“一網通辦”。依照國家稅務總局和吉林省稅務局相關任務安排，積極推動市不動產登記網上“一窗辦事”平臺應用，晉陞網上平臺服務才能，推動“互聯網+不動產登記”應用。鼎力推廣電子不動產登記證書證明，鞏固不動產登記辦理時間壓縮結果。共同推進當地登記系統與省網上“一窗辦事”平臺對接，商品房預售典質觸及的不動產預告登記、不動產登記資料查詢、不動產典質等業務實現“跨省通辦”。（責任部門：市稅務局、市天然資源局）

11．持續推進實施“多測合一”。做好“多測合一”系統保證及政策推廣任務。不斷優化整合測繪測量事項，推進結果沿用共享，實現一個測繪事項委托一次，統一測繪結果提交一次。（責任部門：市天然資源局、市住建局民生社區室內設計、市政數局）

12．規范工程建設項目在線審批。全市工程建設項目除涉密項目外，所有的應用工程建設項目審批治理系統線上審批，杜絕線下審批、秒批等現象，加強對審批超時、體外循環遊艇設計等問題的監督檢查。樹立“市縣兩級、條塊結合”的工程建設項目審批監管體系，全部旅程監督治理，不斷規范審批行為，并構成實時發現問題、處理問題的機制。（責任部門：市政數局）

13．全力推進公共資源買賣一體化平臺安排應用，實現全市公共資源買賣全流程電子化。改革不見面開標室及遠程評標室，完美相關配套設備，為平臺穩定運行供給技術支撐。推動數字證書和電子保函在招標投標領域周全應用，進一個步驟下降企業軌制性本錢。（責任部門：市政數局、市天然資源局、市住建局、市路況運輸局、市水利局、市農業農村局、市財政局）牙醫診所設計

（三）加速晉陞政務服務數字化支撐才能

14．依據《吉林省電子政務外網網絡平臺建設規范（試行）》等相關技術標準和治理規范，建玉成市政務外網平安監測體系，打造平安靠得住網絡環境。2023年年末前，不斷擴年夜全市電子政務外網覆蓋范圍，滿足各類政務類業務系統應用需求，建成平安高效、互聯互通的政務外網支撐體系，實現省、市、縣、鄉全覆蓋，村按需接進。（責任部門：市政數局）

15．晉陞政務信息資源歸集共享開放才能。積極推進市、縣兩級政務數據供需對接任務，催促市、縣兩級部門供、需數據應開放、盡開放。（責任部門：市政數局）

16．推動電子證照、電子印章應用。梳理、歸集、匯總全市電子證照及電子印章信息，確保各項數據應歸盡歸、應錄盡錄。深刻推進電子營業執照跨區域、跨領域、跨層級廣泛應用，實現市場主體成分“一次驗證、全網通辦”。通過電子營業執照關聯企業相關信息，實現涉企政務服務事項辦理所需信息免填寫、紙質資料免提交，企業相關信息“最多報一次”。（責任部門：市政數局）

17．鞏固市當局門戶網站智能化應用程度。積極與省網站對接，申請技術支撐，晉陞搜刮服務親身經歷感，不斷優化“智能搜刮”“智能問答”“政策推送”等系統效能，為社會公眾供給“一網通查”檢索服務。完美全市14個當局網站集約化平臺效能，推動實現各級各類當局網站資源優化融會、平臺整合平安、數據互認共享、治理統籌規范、服務便捷高效。（責任部門：市政數局）

（四）強化政務服務事中事后監督

18．周全落實政務服務“好差評”軌制。應用PC端、短信、APP、小法式、實體政務服務中間評價器等，針對服務事項、辦事流程、服務效力、服務態度等指標，明確評價等級、評價內容、評價請求、評價次數等標準開展多渠道服務評價。引導企業群眾參與政務服務“好差評”，實現所辦事項“一次一評”“一事一評”，推進政務服務質量再升級。（責任部門：市政數局）

19．深化行政檢查執法備案智能治理改造。監督催促各級、各部門應用“我要執法”APP，做到行政檢查信息全部旅程記載、全部旅程留痕。樹立全市統一的檢查事項清單、執法人員名錄庫，并及時進行動態補充調整，確保2023年年末前實現改造“全覆蓋”。（責任部門：市司法局、市市場監管局、市政數局）

20．暢通營商環境投訴舉報方法養生住宅。通過在企業辦事窗口等主要地位公布12342投訴舉報電話等方法，推動相關地區和部門加快解決營商環境問題，及時向企業進行反饋問題的辦理情況，營造傑出營商環境。（責任部門：市政數局）

二、公正公平法治環境建設工程

（一）加速構建系統完備的軌制保證體系

21．加強重點領域行政規范性文件完美任務。針對國家、省出臺的關于優化營商環境天母室內設計的法令、法規、規章和嚴重決策安排，制訂適應我市需求的實施細則。加年夜符合法規性審核力度，維護市場主體符合法規權益。依照符合法規性審核相關規定，催促草擬部門實行法定法式。（責任部門：市司法局）

22．完美嚴重行政決策文件草案前置審核機制，在草擬嚴重行政決策文件草案時，對于與企業生產經營親密相關的，要采取座談會、書面征求意見等方法，充足聽取有關企業和行業組織的意見。將草擬部門能否征求企業和行業組織的意見列為符合法規性審核中的一項主要內容。（責任部門：市司法局）

23．著力實施觸及營商環境的嚴重行政決策文件及制訂后評估任務。對合適《嚴重行政決策法式暫行條例》第三十六條之規定情況觸及營商環境的嚴重行政決策文件，各地、各部門應當組織開展決策后評估任務，評估過程應嚴格依照《嚴重行政決策法式暫行條例》第三十六條、禪風室內設計《吉林省嚴重行政決策法式》第三十八條之規定開展，接收各類市場主體、行業協會商會、工商聯參與此中。結合評估結果，及時開展“立、改、廢、釋”任務。（責任部門：市司法局）

24．在制訂市場準進和加入、產業發展、招商引資、資質標準等觸及市場主體經濟活動的規章、規范性文件以及其他具體政策辦法時，依照《關于印發〈公正競爭審查軌制實施細則〉的告訴》（國市監反壟規〔2021〕2號）的規定，進行公正競爭審查。組織開展濫用行政權力消除、限制競爭行為專項行動。按期組織開展文件抽查，奉行第三方評估。落實公正競爭審查任務政策辦法抽查軌制、舉報處理和回應軌制經公正競爭審查。認為具有消除、限制競爭後果且不合適破例規定的，應當不予出臺或許調整至合適相關請求后出臺；未經公正競爭審查的，不得出臺。（責任部門：市市場監管局）

25．依照“誰草擬、誰清算”的原則，在全市開展規章、規范性文件周全清算，將“觸及處所保護、指定買賣、市場壁壘等限制競爭和有礙公正競爭、損害市場主體符合法規權益”等影響營商環境的規章和規范性文件作為此次清算任務的一項主要內容，依據清算結果，按照法定權限和法式及時予以修正、廢止，并將清算結果向社會公布。（責任部門：市司法局）

26．加速撤消和調整一批分歧理罰款事項。依據《國務院關于撤消和調整一批罰款事項的決定》（國發〔2022〕15號）規定，對違反法定權限設定、處罰不當等分歧理罰款事項開展規章、行政規范性文件清算任務，依據清算結果對規章、規范性文件進行修正或許廢止，并將結果報送市當局審定后向社會公布。（責任部門：市司法局）

（二）著力構成包涵審慎的行政執法體系

27．制訂白城市行政執法人員培訓計劃。加強鄉鎮（街道）行政執法隊伍建設和晉陞執法人員執法程度，指導各地司法行政部門組織編制當地區鄉鎮（街道）行政執法目錄清單，并動態調整，將法令法規授權的由鄉鎮（街道）為執法主體的行政執法事項與省當局下放的行政執法事項納進清單。加強鄉鎮（街道）行政執法人員培訓，完美基層綜合行政執法文書標準，嚴格規范行政執法行為。在“7+1”綜合行政執法領域深刻發掘執法創新實踐的案例，積極參加省級相關評選活動。（責任部門：市司法局、市生態環境局、市路況運輸局、市文廣旅局、市應急局、市市場監管局、市城管局）

28．加年夜“首違不罰清單”軌制的宣傳力度，推動“首違不罰清單”軌制周全落實。推動縣級以下行政執法部門樹立實施不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強制等“四張清單”動態調整機制，進一個步驟細化執法法式，構成具體可行的操縱指引。健全完美“一案三書”任務機制，周全奉行說服教導、勸導示范、行政建議、行政指導、行政約談、行政告誡、行政回訪、容缺執法等包涵審慎監管方法，引導、規范、促進市場主體依法經營。（責任部門：市直各行政執法部門）

29．進一個步驟健全和完美行政處罰不受拘束裁量權細化、量化任務，對已樹立本部門《規范行政處罰不受拘束裁量權實施辦法》的，要結合新頒布或新修正的法令法規及時對原有的處罰執行標準進行補充、修改。將行政裁量權基準制訂和治理任務納進法治當局建設績效考評指標體系和考察領導班子和領導干部指標體系，慢慢進步分值占比。催促各級行政執法部門規范行使行政裁量權，更好地保護市場主體和國民群眾的符合法規權益。（責任部門：市司法局）

30．編制合規改造事項清單、明確適用條件，發布合規改造指引，完美法式規則，樹立合規整改評估機制，強化示范引領，為在更多領域、更年夜范圍深化改造奠基基礎。（責任部門：市法院、市檢察院、市司法局、市財政局、市住建局、市路況運輸局、市農業農村局、市市場監管局、市工商聯）

31．開展行政執法“宜企行動”。制訂白城市行政執法“宜企行動”專項監管工作計劃。聚焦食物藥品、醫療保證、公共衛生、天然資源、生態環境、平安生產、路況運輸等重點執法領域，通過聯合監督、靶向監督、實地監督等方法，集中整治運動式執法、“一刀切”執法、機械執法、暴力執法、逐利執法、選擇性執法等凸起問題，廣泛宣傳《中華國民共和國行政處罰法》，暢通行政執女主角閃閃發光。法監督投訴渠道，管理行政執法“微腐敗”情況。采取聯合監督、靶向監督、現場監大直室內設計督、檀卷監督等多種方法，達到重點領域執法質效與履職才能雙晉陞。（責任部門：市司法局）

32．落實《吉林省行政政法監督條例》，全口徑覆蓋行政執法協調監督體系建設，進一個步驟加強行政執法“三項軌制”“四張清單”“四張流程圖”“一案三書”任務體系建設。積極摸索跨領域跨部門聯合監督形式，強化行政執法監督體系，針對行政執法部門執法行為開展監管工作，有重點地選擇問題多、群眾反應凸起的基層單位，采取明察暗訪情勢不定時間、不定地點、不定路線、不打召喚、直奔基層、直查現場的檢查方法，發現問題搜集線索。暢通行政執法監督渠道，不斷完美社會監督方法，積極采取向社會公布行政執法監督投訴、電子郵箱、信箱等方法，暢通國民群眾進行監督的渠道，全方位、多渠道征集重點行政執法領域存在的問題線索和意見、建議，樹立問題線索臺賬，為開展好行政執法專項監督檢查供給主要依據。在重點執法領域開展有針對性的專項監督。在關系群眾好處的重點執法領域，抽取必定數量的行政處罰、行政許可等檀卷，對主體能否符合法規，事實證據能否明白、適用法令能否正確、法式能否正當及檀卷制作能否規范等方面開展行政執法檀卷評查專項督查任務。（責任部門：市司法局）

（三）持續優化權威高效的公平司法體系

33．實行公安機關“六項承諾”。即：對企業各類報警乞助第一時間受理、第一時間處置客變設計，嚴禁推諉遲延，切實做到疾速反應、有用處置；對破壞、干擾企業正常生產經營的違法犯法行為“零容忍”，強力打擊、依法嚴懲，切實維護企業符合法規權益；嚴密企業周邊巡邏防控，及時排查化解涉企糾紛，協同做好內部平安防范，切實維護企業傑出治安次序；對涉企公安政務服務事項開展上門辦、網上辦、預約辦、延時辦，做到全時段、無障礙，切實供給最優質政務服務；對企業及其法定代表人、經營負責人，依法慎用查封、拘留收禁、凍結等偵查辦法和羈押性強制辦法，切實避免過度執法影響企業生產經營；嚴禁各級公安機關領導干部、平易近警或輔警插手、干擾影響市場主體經營，一經發現嚴肅查處、絕不遷就。（責任部門：市公安局）

34．開展涉企行政檢察監督專項行動。制訂涉企行政監察專項行動計劃，明確任務重點和實施步驟，及時糾正行政機關涉企行政違法行為，保證涉企行政行為依法合規。雙輪驅動、一體聯動、協作推動、多元促動，辦理一批涉企行政處罰領域支撐符合法規行政行為的典範案件，辦理一批涉企行政處罰領域行政違法行為監督的典範案件，辦理一批涉企行政處罰領域促進社會管理的典範案件。（責任部門：市檢察院）

35．深化涉案企業合規改造，健全完美合規改造軌制，推進合規案件辦理，促進企業合規遵法經營，減少和預防企業犯法。制訂落實白城市涉案企業合規第三方監督評估機制實施辦法、白城市涉案企業合規第三方監督評估機制專業人員選任治理實施細則。依法推進我市企業合規改造試點任務，樹立健全涉案企業合規第三方監督評估機制和實施細則，有用懲治預防企業違法犯法，服務保證我市經濟社會高質量發展。（責任部門：市檢察院）

36．完美知識產權檢察綜合保護任務機制。制訂出臺關于強化知識產權協同保護的任務計劃，推動構建知識產權“嚴保護、年夜保護、快保護、同保護”任務格式，樹立日常聯絡機制、聯席會商機制、關聯案件信息共享機制、中醫診所設計線索雙向移送機制、相關任務信息共享機制、任務信息共享平臺、嚴重敏感案件配合掛牌督辦和全流程剖析研判軌制。推動嚴重疑難復雜知識產權案件依法妥當辦理。深化知識產權惡意訴訟監督，嚴格落實最高國民檢察院關于促進科技生產力發展13條檢察政策，審慎辦理涉綠裝修設計高科技人才案件。完美行政執法與司法銜接機制，周全晉陞白城地區知識產權綜合司法保護層次和程度，高質高效解決影響創新驅動發展的各類問題，推動白城知識產權綜合保護任務邁上新臺階。（責任部門：市檢察院）

37．嚴格落實立案登記制，周全奉行線上線下多元立案形式，全力構建“窗口當場立案、遠程網上立案、就近跨域立案、自助終端立案”四位一體便平易近立案格式，杜絕不立案、遲延立案、增設門檻、搞變通限制立案等問題。充足發揮國民法院調解平臺集約集勝利能，鼎力推進平易近商事糾紛在線多元化解，為當事人供給更高效力、更低本錢的糾紛解決路徑。樹立完美審判監督治理常態化任務機制，強化審限監管，強力壓縮均勻審理周期，減少商事案葉秋鎖：“？”件審判用時。（責任部門：市法院）

38．完美破產審判任務機制。完美常態化破產審判府院聯動機制，強化破產重整識別任務機制，晉陞破產企業財產處置效力，晉陞破產清償率，加強破產案件審限管控，縮短破產辦理周期，推進企業破產妥當處置。嚴格依照《吉林省高級國民法院關于規范企業破產案件治理人選任與監管工作辦法（試行）》規定，加 TC:jiuyi9follow8