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11月6日，安陽市國民當局辦公室關于印發安陽市實施擴年夜內需戰略三年行動計劃（2023—2025年）的告訴，告訴指出，晉陞動力生產儲備才能。開展重點煤礦平安改革和智能化建設，確保煤炭產能穩定在180萬噸/年以上。推進可再生動力發展，加年夜屋頂分布式光伏發電、風電、地熱供熱布局力度，到2025年可再生動力發電裝機達到590萬千瓦以上。加速發展年夜型獨立儲能電站，力爭到2025年新型儲能規模達到30萬千瓦。
原文如下：
各縣（市、區）國民當局，市國民當局各部門及有關單位：
《安陽市實施擴年夜內需戰略三年行動計劃（2023—2025年）》已經市當局批準，現印發給你們，請認真貫徹落實。
包養俱樂部2023年10月24日
安陽市實施擴年夜內需戰略三年行動計劃
（2023—2025年）
為深刻貫徹落實《河南省實施擴年夜內需戰略三年行動計劃（2023—2025年）》，更好發揮內需拉動感化，推動全市經濟發展質量更高、效益更好、速率更快、更可持續，結合我市實際，制訂本行動計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力和習近平總書記視察陜西延安、河南安陽主要講話精力，落實市第十二次黨代會以及市委十二屆五次全會決策安排，完全、準確、周全貫徹新發展理念，緊抓加速構建新發展格式戰略機遇，積極服務和融進國內經濟年夜循環，把擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，鼎力實施“十年夜戰略、百條舉措”，不斷強化投資、消費、出口、物流“四個拉動”，以創新驅動包養網單次、高質量供給引領和創造新需求，充足釋放和激發市場潛力，為扎實推進中國式現代化建設安陽實踐、加速建設現代化區域中間強市供給強勁動力和堅實支撐。
（二）重要目標。
——內需規模顯著擴年夜。持續發揮有用投資的關鍵拉動感化，投資質量和效益不斷晉陞，固定資產投資堅持年均增長10%以上。消費的基礎性感化顯著增強，高品質消費新場景、新業態、新形式不斷增添，社會消費品批發總額衝破1100億元、年均增長9%以上。
——內需潛能不斷釋放。城鄉區域發展差距和居平易近生涯程度差距慢慢縮小，累計城鎮新增就業20.7萬人以上，居平易近人均可安排支出增長和經濟增長協調同步，支出增速高于全省均勻程度，基礎公共服務均等化程度持續晉陞，多層次社會保證體系加倍健全，社會事業加速發展。
——供給質量顯著晉陞。糧食產量堅持在73.3億斤以上。制造業增添值、服務業增添值占地區生產總值的比重分別達到30%、50%，產業基礎高級化、產業鏈到了樓下，正包養軟體要提上台階，耳邊傳來一聲微弱的「喵」現代化程度明顯進步，戰略性新興產業增添值占規模以上工業增添值的比重達到20%以上。
——市場體系加倍完美。統一開放、競爭有序、軌制完備、管理完美的高標準市場體系基礎建成，要素設置裝備擺設質量和效力明顯晉陞，現代暢通體系加倍便捷通暢，營商環境市場化、法治化、國際化程度顯著進步，市場主體堅持平穩增長、質量晉陞。
二、周全促進消費，加速消費提質升級
堅持把恢復和擴年夜消費擺在優先地位，順應消費升級趨勢，晉陞傳統消費，穩定大批消費，培養新型消費，擴年夜服務消費，著力滿足廣年夜國民群眾個性化、多樣化、高品質消費需求。
（一）持續晉陞傳統消費。
1.強化吃穿用等基礎消費供給。鼎力推進豫菜振興，增添安康、營養農產品和食物供給，推動安陽特點飲食等產業化、brand化發展。積極推動豫酒振興，支撐外鄉龍頭酒企進步品質和設計程度、創新營銷形式。鼎力發展優質高端棉紡、綠色纖維、特種面料、brand服裝，培養童裝、女裝、針織服裝等區域brand，優化消費親身經歷。積極開發休閑運動類產品、效能類食物，發布一批融會殷商文明與現代時尚審美的國貨新品。鼓勵各縣（市、區）延續智能電子產品和家用電器產品消費補貼政策，制訂實施家電下鄉促消費專項政策。（市工業和信息化局、市商務局按職責分工負責）
2.進一個步驟釋放出行消費潛力。落實購車優惠政策，研討出臺支撐汽車以舊換新等政策，引導銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，支撐各縣（市、區）結合實際出臺新動力汽車停車優惠政策，舉辦新動力汽車下鄉惠平易近、車展等系列活動，推動二手車暢通規模化、規范化發展。完美停車場、加氫站等設施，優化城市充電設施服務網絡，加速加油站、高速公路服務區、客貨運樞紐等區域充電設施和適宜應用新動力汽車的農村地區充電設施建設，到2023年年末實現集中式充電示范站縣域全覆蓋，到2025年累計建成各類充電樁（槍）3000個以上、集中式公用充換電站200座以上。（市商務局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市發展改造委、人行安陽市分行、市工業和信息化局、市財政局按職責分工負責）
3.促進棲身消費安康發展。制訂完美促進住房消費安康發展的相關政策，落實人才購房補貼政策，鼓勵房地產行業協會、房地產開發企業主動讓利，采取購房補貼或許促銷方法，支撐人才購房落戶和城鄉居平易近公道住房消費需求。落實新發放首套住房商業性個人住房貸款利包養網率政策動態調整長效機制，完美二套房認定標準。積極做好不動產“帶押過戶”任務，鼓勵樹立跨銀行業金融機構貸款協同機制，推進登記、貸款、放款、還款等環節無縫銜接。健全多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房軌制，增添保證性租賃住房供給，完美長租房政策，培養專業化、規模化住房租賃企業，開展節能家電、環保家具租賃業務。研討出臺住房公積金支撐租購住房政策。（市住房城鄉建設局、市天然資源和規劃局、國家金融監督治理總局安陽監管分局、人行安陽市分行、市商務局、市住房公積金治理中間按職責分工負責）
4.拓展傳統消費新空間。加強高品質步行街、商業綜合體、聰明商圈、特點美食街包養網站區建設，實施首店引進、新品首發等專項行動，鼎力吸引著名brand首店、旗艦店、親身經歷店、連鎖店集聚，鼓勵國際brand企業開設直營門店、brand工廠。培養壯年夜夜購、夜食、夜游、夜娛、夜宿、夜行規模，打造多業態融會的夜經濟場景，創建省級brand消費集聚區，加速建設區域消費中間。（市商務局、市發展改造委、市文廣體旅局按職責分工負責）
（二）積極擴年夜服務消費。
5.推進文旅消費提質擴容。深刻實施文旅文創融會戰略，積極融進“行走河南·讀懂中國”brand體系建設，全力建設國際游玩目標地城市。加速推進殷墟國家考古遺址公園、安陽古城保護整治復興等嚴重文旅項目建設，高程度舉辦第十九屆世界漫畫年夜會，深刻發掘紅旗渠、安陽古城等歷史文明優勢資源。支撐博物館、文明館、圖書館等公共文明機構數字化發展，開發特點文創產品，鼓勵各年夜景區實施門票減免、旺季免費開放等辦法。鼎力發展全域游玩，加速游玩景區精品改革晉陞，創新發展紅色游玩、自駕游、康養游玩等業態。落實帶薪休假軌制。積極摸索“圖書+”文創融會新形式，完美全市閱讀服務網絡和“15分鐘閱讀服務圈”，加速建設“書噴鼻安陽”，打造“中國節日”“中國節氣”“中國發明”文明brand節目集群。（市文廣體旅局、市發展改造委、市委宣傳部按職責分工負責）
6.增添養老育幼服務消費。實施普惠養老專項行動，鼎力支撐普惠養老包養網服務機構建設，推動全市60%的鄉鎮敬老院轉型發展為區域性養老服務中間，開展居家、社區和公共設施適老化建設改革，三年內（2023—2025年）按年度完成7030戶特困老年人家庭適老化改革。加速布局日間照顧機構等社區養老服務設施，支撐建設家庭養老床位和供給居家上門服務。實施托育服務才能倍增行動，鼓勵和支撐有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒，支撐企事業單位和社會組織等社會氣力供給普惠托育服務，建設一批具有帶動效應、承擔必定指導效能的示范性綜合托育機構，創建嬰幼兒照護服務示范城市，到2025年每個社區開辦1家以上供給托育服務的機構。（市平易近政局、市包養軟體衛生安康委、市發展改造委、市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局按職責分工負責）
7.供給多層次醫療安康服務。鼓勵發展全科醫療服務，增添專科醫療有用供給，推進家庭醫生簽約服務升級。實施婦幼安康服務才能晉陞計劃，加強婦幼保健機構才能建設，推動1所縣級婦幼保健院達到三級婦幼保健院標準程度，有序開展二級甲等婦幼保健院創建任務，持續推動鄉村兩級基層醫療機構婦幼安康服務才能標準化建設。積極爭創省級婦幼保健特點專科，建設重生兒疾病篩查地市級分中間。推廣生養全部旅程“一站式”優質服務，持續推進生養全部旅程優質服務程度行動。加速市中醫院兒科國家中醫優勢專科、市中醫院兒科和腦病科省區域中醫專科診療中間、市中醫院中醫特點重點醫院建設。制訂落實國家組織藥品集中采購和應用試點擴圍任務實施計劃。（市衛生安康委、市發展改造委、市醫保局按職責分工負責）
8.晉陞教導服務質量。推進職普融通、產教融會、科教融匯，優化晉陞職業學校辦學條件，抓好4所河南省高程度中等職業學校和高程度專業建設工程項目，實施中等職業學校標準化建設工程。加速通俗高中多樣化、有特點發展，到2025年高中階段毛進學率達到93.5%。深刻推進義務教導優質平衡發展和城鄉一體化，加速普惠性幼兒園建設，逐年新建和改擴建一批公辦幼兒園，鼓勵支撐當局機關、國有企事業單位、軍隊、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園、公辦示范性幼兒園集團化辦園和設分園區。支撐和規范平易近辦教導發展，周全規范校外培訓行為。（市教導局、市發展改造委、市文廣體旅局、市科技局按職責分工負責）
9.促進群眾體育消費。廣泛開包養網單次展全平易近健身運動，完美全平易近健身場地設施，加速體育場、室外體育活動場、體育館、泅水館、全平易近健身綜合館和健身路徑、健身步道、體育公園建設，周全構建“15分鐘健身圈”，到2025年新建、改建4個擺佈體育公園和一批足球場。鼓勵各縣（市、區）加年夜體育健身優惠券發放力度，支撐各類公共體育場館免費或低收費開放，推進社會和學校體育場地設施開放共享。推動安陽航空運動文明游玩節等賽事brand化、規范化、精品化發展。（市文廣體旅局、市發展改造委、市教導局、市通用航空發展中間按職責分工負責）
10.推動家政服務提質擴容。深刻開展家政服務業提質擴容“領跑者”行動，支撐發展年夜型連鎖家政公司，積極發展員工制家政企業，推進家政服務進社區，到2025年建成10個家政服務示范社區網點、培養5家員工制家政試點企業。鼓勵本科院校、職業院校開設家政服務相關專業，加速培養建設產教融會型家政企業，支撐合適條件的家政企業舉辦家政服務類職業院校。推動家政與養老、托幼、物業等業態融會創新發展，支撐家政企業在社區設立服務網點。開展家政企業信譽建設行動，奉行家政brand企業認定和服務質量第三方認證。（市發展改造委、市商務局、市教導局按職責分工負責）
（三）加速培養新型消費。
11.支撐線上線下商品消費融會發展。加速傳統線下業態數字化改革和轉型升級，支撐行業龍頭平臺企業垂直整合餐飲、外賣、家政、超市、住宿等生涯服務資源，鼎力發展在線定制、即時配送、社區服務等新消費業態，打造一批面向生涯服務業的開放平臺。加速培養外鄉平臺企業，支撐著名電商企業在我市設立區域性、效能性總部，建設一批綜合性電商平臺。支撐電子商務示范基地與電商快遞物流園區融會發展，鼓勵電子商務園區打造建設集聰明云倉、聰明分撥中間、聰明物流中間、市場集散中間等為一體的新電商物流服務平臺。鼓勵各縣（市、區）依照“當局引導、企業參與、群眾受害”原則發放電商平臺消費券，擴年夜網絡消費規模。拓展沉醉式、親身經歷式、互動式消費新場景，支撐在年夜型綜合體、商圈商街布局親身經歷店，推動領軍電商平臺布局線下超級親身經歷店，建設一批聰明超市、聰明商舖、聰明餐廳、聰明書店。（市發展改造委、市商務局、市工業和信息化局按職責分工負責）
12.培養“互聯網+社會服務”新形式。推廣國家中小學聰明教導平臺遠程協同教學、微課堂、圖書館共享等應用。建設市“聰明教導”平臺。加速互聯網醫院建設和服務應用推廣，優化拓展線上咨詢、診療、預約檢查、送藥上門全流程服務。深刻發展在線文娛，持續推進景區、文明館、博物館和有條件的體育場館聰明化改革。鼎力發展體育穿著設備制造和聰明化體育運動場景，開拓全平易近健身線上線下互動新形式。（市教導局、市衛生安康委、市文廣體旅局按職責分工負責）
13.促進共享經濟和新個體經濟發展。支撐網約車、共享住宿、無接觸配送等共享資源的商業形式創新，推進網絡貨運發展和網約車合規化，鼓勵年夜型平臺企業發布家政、養老、托育等服務場景。鼎力發展直播電商、網絡包養銷售等新型消費，組織舉辦直播電商年夜賽，建設安心消費直播間和直播電商基地，晉陞當地農特產品、服裝發飾、特點產業等brand力，支撐打造一批有特點、有發展潛力的類別化直播電商基地。支撐線上多樣化社交、短視頻平臺規范有序發展。（市商務局、市路況運輸局、市文廣體旅局按職責分工負責）
（四）鼎力倡導綠色低碳消費。
14.積極發展綠色低碳消費市場。擴年夜新動力汽車在公共路況、環境衛生、郵政快遞、城市物流等領域應用，樹立動力電池收受接管治理應用體系，拓展換電和電池租賃服務。開展家電以舊換新活動，促進智能冰箱、智能空調、智能洗衣機、聰明廚衛等綠色智能家電消費。健全廢舊家電、消費電子等耐用消費品收受接管處理體系，推廣生產企業“逆向收受接管”等形式。持續推動再生資源行業綠色安康發展，摸索綠色創新再生資源收受接管體系建設。加強綠色設計產品開發推廣，創建工業產品綠色設計示范企業，到2025年培養5—10家綠色設計產品和節能節水技術裝備產品。（市發展改造委、市生態環境局、市路況運輸局、市住房城鄉建設局、市郵政治理局、市工業和信息化局、市商務局按職責分工負責）
15.倡導節約集約的綠色生涯方法。深刻開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場等創建行動。完美生涯渣滓分類軌制體系，基礎建成分類投放、分類搜集、分類運輸、分類處理的生涯渣滓處理體系。鞏固深化綠色出行達標城市創建結果，實施公交優先戰略，構建以公共路況為主導、步行和自行車路況統籌發展的綠色出行體系。推廣應用綠色建材，開展綠色建材應用示范，倡導綠色裝修，鼓勵選用綠色建材、家具和節能家電。嚴格落實當局采購節能產品、環境標志產品優先采購和強制采購政策，到2025年當局采購綠色產品比例達到35%以上。持續推進過度包裝管理，指導食物等生產經營企業落實限制商品過度包裝有關請求。嚴格落實一次性塑料制品禁限規定。（市發展改造委、市教導局、市住房城鄉建設局、市商務局、市路況運輸局、市財政局、市市場監管局、市生態環境局、市機關事務中間按職責分工負責）
（五）完美促進消費的體制機制。
16.持續釋放服務消費潛力。實施寬進嚴管，加速撤消充足競爭性服務業準進限制，進一個步驟放開游玩、文明、體育、安康等領域服務消費市場準進，加年夜向社會氣力購買群眾體育賽事活動力度。對電力、油氣等行業中具有天然壟斷屬性的服務領域，根據分歧行業特點實行網運分開，放寬高低游競爭相對充足服務業準進門檻。依照政事分開、事企分開、管辦分離的請求，持續推進教導、科技、文明、衛生、體育等領域事業單位改造。（市發展改造委、市商務局、市文廣體旅局、市衛生安康委、市委編辦按職責分工負責）
17.加強消費者權益保護。完美多元化消費糾紛解決機制。開展“提振消費信念、安心消費在華夏”系列活動，推進安心消費示范單位創建，積極倡導實體店經營者主動作出無來由退貨承諾，推動線下實體店無來由退貨承諾縣（市、區）全覆蓋。進一個步驟暢通消費投訴舉報渠道，積極開展消費維權教導宣傳，引導消費者感性消費。嚴厲打擊線上線下銷售侵權冒充商品、發布虛假廣告等違法行為，營造平安安心消費環境。健全企業和消費者權益保護體制機制，摸索包養意思惡意投訴、索賠處理機制，進步消費投訴舉報受理處置質效。（市市場監管局牽頭負責）
三、優化投資結構，拓展投資空間
堅固樹立“項目為王”鮮明導向，完美擴投資體制機制，加年夜重點領域補短板力度，促進投資規模公道增長、結構不斷優化，更好發揮投資對優化供給結構和促進經濟增長的關鍵感化。
（一）樹立項目建設閉環任務機制。
18.深刻實施“三個一批”項目建設活動。逐季開展“三個一批”項目建設活動，奉行“一項目一清單一臺賬”治理，推動構成簽約項目拼落地、開工項目趕進度、投產項目搶達效的任務閉環。強化嚴重項目謀劃儲備，圍繞國家嚴重規劃和資金投向，進步項目包裝質量和成熟度，常態化謀劃儲備一批創新才能強、投資規模年夜、產業優勢凸起的嚴重項目。建設主要項目掛圖作戰系統，高效設定建設進度，科學精準落實環保管控辦法，打造項目建設的安陽環境、安陽生態。（市發展改造委牽頭負責）
19.打好打贏嚴重項目建設攻堅戰。完美嚴重項目部門聯合會商、交辦督辦等機制，落實區域評估、聯合審驗、容缺辦理等創新舉措，提速立項、用地、規劃、環評、施工許可等後期手續辦理，加速嚴重項目落地實施。堅持“要素跟著項目走”，樹立嚴重項目資金、用地、能耗等保證協調機制，發揮中心預算內投資和當局專項債券等資金引導撬動感化。完美政銀企對接長效機制，深化開發區“承諾制+標準地”改造，用好國家加年夜重點項目用地保證力度、省嚴重項目重點企業白名單等政策軌制和地盤、能耗等指標省級統籌政策，鼓勵嚴重項目通過市場化買賣獲取能耗等指標。出臺實施支撐平易近間投資發展計劃，鼓勵引導平易近間資本參與基礎設施、科技創新、制造業轉型升級等領域嚴重項目建設。（市發展改造委、市天然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市財政局按職責分工負責）
（二）推進重點領域補短板投資。
20.加速路況基礎設施建設。安陽紅旗渠機場實現通航，以連通國內樞紐機場為重點，加強與上海、廣州、深圳、成都、沈陽、昆明、烏魯木齊等地的親密聯系，進步我包養行情市連接焦點都會圈的通達性。加強與周邊城市的溝通對接，確保以機場為焦點的配套路網同步規劃、同步建設、同步發展，實現機場與周邊地市疾速連接。落實高速公路“13445”工程，加速沿太行高速、安羅高速、安新高速安陽段建設，推進內黃至林州高速、內黃至鶴壁高速後期任務，構建“五縱六橫”的高速公路網絡體系。建成安陽高鐵路況樞紐工程，晉陞綜合樞紐零距離換乘、無縫化銜接程度。（市發展改造委、市路況運輸局、市通用航空發展中間按職責分工負責）
21.加強動力基礎設施建設。強化電力平安保證，優化安陽中東部的220千伏網架結構，下降安陽市區220千伏電網的短路容量，到2025年前建成一批電網項目。同時加年夜農村電網建設力度，優化農村電網網架結構。推廣應用可再生動力，加速風電、光伏發電等項目建設，到2025年力爭建成內黃縣水木名門、棗鄉貴園二期、東方御園等80萬平方米地熱供熱規模項目。（市發展改造委牽頭負責）
22.加速水利基礎設施建設。持包養留言板續推進紅旗包養行情渠灌區續建配套與現代化改革，開工建設珠泉、琵琶寺灌區續建配套與節水改革。強化防洪排澇單薄環節建設，實施洹河、羑河、岳飛河、粉紅江等中小河道管理以及崔家橋蓄滯洪區平安建設，推進南水北調防洪影響處理工程。推動農村供水“四化”，加速林州市、殷都區、龍安區城鄉供水一體化工程，到2025年包養軟體農村規模化供水工程覆蓋農村生齒的比例達到85%。（市水利局、市發展改造委按職責分工負責）
23.完美物流基礎設施網絡。加速安陽陸港型國家物流樞紐、林州市區域物流樞紐和滑縣物流樞紐節點建設，深化國家城市綠色貨運配送示范工程結果，優化“4+9+N”城市配送三級節點網絡。高標準建設安陽國際陸港，開通安陽至天津港、安陽至青島港等鐵海聯運示范線路，建成4個多式聯運型物流園區。支撐內黃縣、龍安區等爭創省級骨干冷鏈物流基地，持續推進全市農產品產地冷躲保鮮設施建設，建設一批農產品冷躲保鮮設施建設項目，完美農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施，到2025年培養省級骨干冷鏈物流基地5個擺佈。（市發展改造委、市路況運輸局、市商務局、市農業農村局、鄭州鐵路局安陽綜合段按職責分工負責）
24.加年夜生態環保設施建設力度。加速完美生涯渣滓分類投放、搜集、運輸和處理體系，支撐滑縣先進制造業開發區申報省級循環經濟產業園區。加強生態環境保護修復，開展太行山區人工造林和飛播造林，實施洹河、湯河、粉紅江等山川林田湖草生態保護修復項目和紅旗渠國土綠化示范晉陞工程，積極創建國家生態文明建設示范區、省級生態縣。加速濕地生態體系建設，建設內黃硝河、滑縣西湖等省級濕地公園。加強隋唐年夜運河沿線濕地保護修復、防沙治沙和文明遺產保護應用，統籌推進生態防護林、叢林公園和文明景觀建設，打造生態文明游玩廊道。（市發展改造委、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市林業局按職責分工負責）
25.完美社會平易近生基礎設施。支撐市中醫院爭創省中醫醫學中間，在腫瘤、中醫兒科、腦病、芥蒂、脾胃病等領域創建省級區域醫療中間，強化24個重點專科才能建設。完美市、縣傳染病救治網絡。加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，公道有序增添城鎮義務教導學校學位。實施學前教導擴容提質行動，加速發展農村學前教導，滿足城鄉適齡幼兒就近進園需求。晉陞縣級公共文明設施程度，加強廣播電視傳輸覆蓋等設施建設。（市發展改造委、市衛生安康委、市教導局、市文廣體旅局按職責分工負責）
26.加速補齊市政基礎設施短板。持續開展城市內澇系統管理，加速污水管網建設和更換新的資料改革，到2025年縣級城市建成區黑臭水體打消比例達到90%以上。周全推進 TC:
