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1月22日，廣西壯族自治區國民當局辦公廳發布關于支撐高質量建設廣西東融先行示范區（賀州）的指導意見，文件指出，加速推進風力、光伏、生物質能發電項目包養建設，晉陞可再生動力智能化生產和調度程度。到2025年，賀州市的碳酸鈣、金屬資料工業總產值均達到450億元，力爭風力和光伏發電新增裝機規模達到100萬千瓦。
原文如下：
廣西壯族自治區國民當局辦公廳關于支撐
高質量建設廣西東融先行示范區
（賀州）的指導意見
（桂政辦發〔2024〕5號）
各市、縣國民當局，自治區國民當局各組成部門、各直屬機構：
賀州市作為廣西周全對接粵港澳年夜灣區的前沿，承擔著服務和融進新發展格式、承接東部地區產業轉移，打造粵港澳年夜灣區主要戰略腹地的主要職責。為進一個步驟落實落細《廣西東融先行示范區（賀州）發展規劃（2018—2025年）》，奮力在廣西與粵港澳年夜灣區區域經濟融會發展，珠江—西江經濟帶開發開放，推動區位、生態等優勢轉化為發展優勢等方面先行先試、積累經驗，支撐廣西東融先行示范區（賀州）（以下簡稱示范區）高質量發展，經自治區國民當局批準，現提出如下意見。
一、總體請求
（一）指導思惟。堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹落實習近平總書記對廣西嚴重方略請求，認真貫徹落實中心支撐新時代壯美廣西建設主要文件，完全、準確、周全貫徹新發展理念，束縛思惟、創新求變，向海圖強、開放發展，安身賀州市資源稟賦和產業基礎，主動對接粵港澳年夜灣區建設等國家嚴重戰略，扎實推進粵桂兩省區達成的系列一起配合走深走實，進一個步驟推動示范區與粵港澳年夜灣區設施互通、產業互補、市場融會、資源共享，有序承接產業梯度轉移，高質量建設示范區，助力建設新時代壯美廣西。
（二）發展目標。支撐示范區深刻實施路況擴能、產業振興、創新驅動、環境優化、綠色發展、人文交通六項行動。到2025年，示范區聯通粵港澳年夜灣區的基礎設施建設獲得新進展，在發展理念、產業協同、要素改造、服務配套包養等方面與粵港澳年夜灣區融會聯動加倍深刻廣泛，構成一批標志性結果。台灣包養網
——承接粵港澳年夜灣區包養產業轉移新窪地建設獲得實質性成效。東融物包養意思流年夜通道建設加倍完美，融進粵港澳年夜灣區產業分工和市場體系加倍充足；科教創新和產業創新融會進一個步驟深化，產業結構持續優化，產業體系綠色轉型獲得明顯成效；供給粵港澳年夜灣區的綠色生態產品和文明游玩服務加倍豐富，構成一批龍頭企業、拳頭產品和具有較年夜規模和較強帶動力的支柱產業。工業戰略性新興產業增添值占賀州市規上工業增添值比重達到30%。
——國民生涯品質明顯晉陞。教導科技人才綜合改造獲得衝破成效，教導、醫療、就包養網dcard業等公共服務才能明顯增強，營商環境持續優化。城市品質進一個步驟晉陞，農村基礎設施、公共服務、人居環境持續改良，城鄉居平易近生涯品質明顯改良，力爭居平易近人均可安排支出超過全區均勻程度。
——經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長。區位、資源、生態等優勢轉化為發展優勢動能持續增強，以高端碳酸鈣、金屬新資料、黃金珠寶、電子信息、綠色食物等產業為支撐的先進制造業體系基礎構成，制造業增添值占賀州市地區生產總值比重達到25%，整體經濟實力、綠色發展程度穩步晉陞。
二、重點任務
（一）開展路況擴能行動
1．推進鐵路公路建台灣包養網設。支撐賀州市晉陞鐵路公路運能，下降運輸本錢。加速益湛鐵路永州至玉林段擴能改革和柳州經賀州至韶關鐵路後期任務，爭取賀州至梧州城際鐵路列進國家相關規劃。加密賀州至南寧、深圳的動車班次，爭取直達噴鼻港的高鐵停靠賀州站。推進連山至賀州、廣寧經蒼梧至昭同等高速公路建設。開展韶關至賀州高速公路（廣西段）後期研討。（責任單位：自治區路況運輸廳、發展改造委，中國鐵路南寧局集團包養網無限公司，賀州市國民當局）
2．支撐水運航空通航建設。推進桂江航道建設，加速桂江航道樞紐提級改革項目、湘桂運河後期任務。開展全國首批平易近用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）試點。推動賀州平易近用機場後期任務，力爭“十四五”期間開工建設。（責任單位：自治區路況運輸廳、發展改造委、水利廳，廣西機場治理集團，賀州市國民當局）
3．加強現代物流體系建設。推動賀州市打造省際區域性物包養流中間，晉陞江鐵海多式聯運才能。推進賀州無水港和梧州平浪作業區建設，改革梧州鐵路貨運站和新建鐵路牽出線至梧州平浪作業區，優化調度晉陞益湛鐵路賀州至梧州段運能。建設賀州至梧州大批貨物鐵水、公水聯運物暢通道。重點推進賀州旺高工業區碳酸鈣物流園、廣西東包養情婦融物流產業園、馬江口岸產業園現代物流加工區等項目建設。積極引進物流龍頭企業樹立區域總部和分撥中間、配貨基地。支撐農村物流體系建設，完美現代供應鏈服務體系。（責任單位：賀州、梧州市國民當局，自治區發展改造委、路況運輸廳、商務廳、供銷社，中國鐵路南寧局集團無限公司）
（二）開展產業振興行動
4．推進主導產業融會發展。推動賀州市主動融進粵港澳年夜灣區產業鏈供應鏈發展，增強示范區經濟韌性。支撐母粒、可降解新資料及全產業鏈項目等項目申報自治區層面統籌推進嚴重項目；鼓勵碳酸鈣企業技術改革和整合重組，晉陞高端化、綠色化、智能化程度。科學規劃建設綠色化工新資料產業園，建設全國一流的高端碳酸鈣生產基地、研發中間和買賣中間，爭創“中國母粒之都”。支撐賀州鋁電子資料、稀土資料、短流程煉包養網鋼等金屬新資料產業應用新技術、新工藝，補齊產業鏈短板，建設與粵港澳年夜灣區、長三角等地區產業相配套的緊密鑄造件生產基地，打造不銹鋼、裝備制造、現代物流產業集聚的冶金循環經濟產業園。加速推進風力、光伏、生物質能發電項目建設，晉陞可再生動力智能化生產和調度程度。到2025年，賀包養妹州市的碳酸鈣、金屬資料工業包養意思總產值均達到450億元，力爭風力和光伏發電新增裝機規模達到100萬千瓦。（責任單位：賀州市國民當局，自治區工業和信息化廳、發展改造委）
5．激發新興產業融會發展動能。支撐廣西黃金珠寶產業園申請上海黃金買賣所會員資格，加速建設黃金珠寶數字化設計制造基地。支撐賀州市重點發展新型電子元器件、新型顯示及芯片等產品，加速建設東融電子信息產業集群。發展生物疫苗、中醫藥壯瑤醫藥、醫療器械等產品，打造集特點藥材種植、新藥研發生產、醫療安康服務于一體的生物制藥產業集群。創新新動力商業化應用形式，推進充（換）電基礎設施建設，推動新動力汽車產業發展。鼓勵建設平桂年夜數據云計算生態科技產業園，開展聰明城市、智能制造試點，推動粵港澳年夜灣區云計算、年夜數據、人工智能等相關產業轉移湊集。到2025年，力爭新興產業工業總產值衝破250億元。（責任單位：賀州市國民當局，自治區工業和信息化廳、衛生安常客。康委、年夜數據發展局、中醫藥局，中國國民銀行廣西壯族自治區分包養網心得行）
6．拓展現代農業融會發展空間。推動賀州市特點農業產業化規模化發展，創建主要農產品生產保護區、特點農產品優勢區、農業可持續發展試驗示范區和現代特點農業示范區。鼓勵賀州市對接供粵港澳年夜灣區農產品標準，樹立“菜籃子”城際一起配合機制，加年夜設施農業建設力度，建設面向粵港澳年夜灣區的優質農副產品供給地。支撐科技強農，強化育種才能，研發一批適應粵港澳年夜包養網dcard灣區需求、適宜處所種植的特點優質農產品。奉行“農業＋”形式，加強與粵港澳年夜灣區農產品暢通頭部企業、預制菜頭部企業的一起配合，推動與粵港澳年夜灣區農產品檢測結果互認和跨境方便化通關，建設面向粵港澳年夜灣區的農產品配送中間、冷鏈物流中間和農副產品集散地。推動特點農業brand化發展，支撐開展優質農產品國家有機產品認證，鼎力發展六堡茶，打造“賀州噴鼻芋”等農產品brand，加年夜“圳品”和噴鼻港優質“正”印認證產品培養認證力度，到2025年，賀州市的粵港澳年夜灣區“菜籃子”生產基地、“圳品”和噴鼻港優質“正”印認證數量翻番。（責任單位：賀州市國民當局，自治區農業農村廳、工業和信息化廳、天然資源廳、商務廳、市場監管局）
7．晉陞現代服務業融會發展能級。鞏固晉陞賀州國家服務業綜合改造試點結果。支撐賀州市平桂區開展“廣西先進制造業和現代服務業融會發展試點”任務，爭創國家級先進制造業和現代服務業融會發展試點。加速建設中國（賀州）跨境電子商務綜合試驗區，樹立完美跨境電商政策體系，充足依托粵港澳年夜灣區優勢資源，重點面向東盟發展跨境電商業務；引進跨境電商頭部企業，推動樹立保稅監管倉、公共海內倉，建設跨境電商公共清關中間，晉陞跨境電商買賣效力。依托賀州學院，組建跨境電商人才培訓基地。加速現代物流、專業市場發展，推動物流企業創A評級。晉陞年夜安康、黃金珠寶和碳酸鈣檢驗檢測才能，到2025年，力爭完成國家碳酸鈣產品質量檢驗中間創建和認定。加速工業設計、商務服務等產業發展。支撐賀州市發展服裝、美妝、電商直播等產業，拓展“互聯網＋生涯”、“互聯網＋游玩”等應用場景，建設優質生涯服務體系。2024—2025年，賀州市第三產業增添值年均增長5%。（責任單位：賀州市國民當局，自治區發展改造委、商務廳、市場監管局、工業和信息化廳）
8．加速園區提檔升級。推進賀州市各產業園區轉型升級，按法式調區擴區。支撐賀州高新技術產業開發區升級為國家級高新區，加速富川華潤循環經濟產業示范區和賀州仁信熱電聯產綠色科技園項目建設。完美標準廠房和園區基礎設施，晉陞園區淨化防治、固廢處理、危險化學品倉儲等才能。盤活園區國有資產，引導更多金融資源支撐園區提檔升級。支撐與發達地區通過委托治理、投資一起配合等多種情勢發展“飛地經濟”，摸索樹立資源整合、要素共享、收益分紅的園區建設治理運營新形式。（責任單位：賀州市國民當局，自治區工業和信息化廳、產業園區改造發展辦公室、科技廳、發展改造委、生態環境廳、天然資源廳）
9．創新招商形式。鼓勵辦好廣西粵港澳年夜灣區產業創新研討院，加強與粵港澳年夜灣區和長江經濟帶企業、商（協）會等交通一包養價格ptt起配合。支撐賀州市完美駐點招商、產業鏈招商任務機制，聚焦高端碳酸鈣、金屬新資料、高端綠色家具、電子信息、黃金珠寶等產業強鏈補鏈延鏈，引進鏈主企業及高低游企業，不斷拓展產包養網業發展空間。2024—2025年，賀州市每年新簽約“四類500強”企業投資項目5個以上，招商引資項目到位資金年均增長15%以上，此中制造業招商引資項目到位資金占近年均超過40%。（責任單位包養：賀州市國民當局，自治區工業和信息化廳、產業園區改造發展辦公室）
（三）開展創新驅動行動
10．培養壯年夜市場主體。鼓勵制訂培養壯年夜市場主體的政策辦法，培養壯年夜一批龍頭企業、專精特新“小偉人”、瞪羚企業。支撐賀州市引進粵港澳年夜灣區等地上市企業、行業龍頭企業參與國有企業混雜一切制改造。到2025年，力爭賀州市規上工業企業達到包養網430家，超億元工業企業達到200家，超10億元工業企業達到20家。（責任單位：賀州市國民當局，自治區發展改造委、工業和信息化廳、市場監管局、商務廳、國資委）
11．深化金融改造創新。支撐賀州市創建廣西綠色金融改造創新示范區，加速建設廣西黃金珠寶產業園等面向東盟金融開放門戶建設重點示范項目，晉陞跨境買賣付出效力。加強財政金融聯動，激勵金融機構加年夜對實體經濟支撐力度。鼓勵政策性銀行和商業銀行包養網加年夜對示范區建設的信貸支撐力度，豐富綠色金融產品和服務。落實“桂惠貸”財政貼息政策，健全當局性融資擔保體系，完美供應鏈金融服務。鼓勵及格投資者按市場化方法摸索設立各類產業投資基金、科技創投現實中，事情確實如夢中展開——葉秋鎖的蜂鳴器故障，基金，投資賀州市優勢產業鏈企業。支撐完美國有創投平臺市場化機制與服務體系。（責任單位：賀州市國民當局，自治區黨委金融委員會辦公室，自治區財政廳、工業和信息化廳，中國國民銀行廣西壯族自治區分行）
12．創新人才引育機制。支撐賀州市完美人才設置裝備擺設機制，晉陞人才競爭比較優勢。優化晉陞“人才小窪地”建設程度，鼎力引進培養高層次人才和專業人才。鼓勵事業單位科研人員按規定創新創業、兼職取酬。摸索實施聘請制公包養甜心網務員、當局高級雇員、職業經理人軌制。加年夜柔性引才力度，支撐樹立粵港澳年夜灣區高校、科研機構、醫院等單位專業技術人員到賀州掛職任務或參與項目一起配合的長效機制。持續推進“港澳臺英才聚桂計劃”、賀州籍人才回鄉創新創業，聯合開展技術攻關、產品研發、科技項目申報。微，我就不耽誤你了。」2024—2包養價格025年，賀州市年均引進市外高層次人才5人以上。支撐創新園區治理機構人事治理軌制和薪酬軌制，摸索園區實行兼職兼薪、年薪制、協議工資制等多種分派方法。鼓勵開展“粵桂社保通”一起配合試點，促進務工人員跨省就業。（責任單位：賀州市國民當局，自治區黨委組織部，自治區人力資源社會保證廳、科技廳）
13．完美科技創新體系。支撐賀州市參加粵港澳年夜灣區相關產學研創新聯盟，建設可降解新資料、生物醫藥、包養站長電子信息、食物加工等產業研發平臺。引導粵港澳年夜灣區科研院所、高級院校和龍頭企業在賀州市設立聯合實驗室或分支研討機構，推動承接粵港澳年夜灣區科創中間結果在賀州市轉化。支撐合適條件的研發平臺參與自治區級工程研討中間、技術創新中間、院士任務站和海智計劃任務站認定。支撐樹立健全科研人員薪酬體系。積極爭取粵桂協作科技特派員等專項幫扶，鼓勵粵港澳年夜灣區、賀州兩地企業配合制訂行業標準、配合申報粵桂科技一起配合項目。推動賀州市屬國有企業樹立研發機構。培養建設一批具有競爭力的創新型企業，到2025年，賀州市擁有自治區級以上企業技術中間、技術創新中間、工程研討中間、新型研發機構等創新平臺達到20個。（責任單位：賀州市國民當局，自治區科技廳、發展改造委、工業和信息化廳、農業農村廳）
（四）開展環境優化行動
14．實施營商環境晉陞工程。鼓勵賀州市對標粵港澳年夜灣區質量標準、準進規則和監管標準，樹立以服務企業投資項目為主的承諾方便、以電子證照為主的設立方便、以“有事必應、無事不擾”為主的經營方便、以告訴承諾和優化法式為主的注銷方便、以盡職履責為主的破產方便等政策軌制。推廣基層“一枚印章管審批（服務）”形式。加強政策落地兌現，奉行“免申即享”惠企政策。深化區域評估結果應用，擴年夜審批承諾制范圍，奉行投資項目“用地清單制”改造，推進園區工業項目標準地供給。加強與粵港澳年夜灣區城市“跨省通辦”一起配合，持續推進電子證照互通互認。復制推廣中國（廣西）不受拘束貿易試驗區軌制創新結果。（責任單位：賀州市國民當局，自治區發展改造委、市場監管局、年夜數據發展局、天然資源廳、住房城鄉建設廳、商務廳）
15．實施城市環境提質工程。支撐賀州市城市基礎設施項目建設，創建國家園林城市，高標準建設賀州高新技術產業開發區、城東新區和江南新區，加快平桂區與主城區融會發展。加速城市環路、市政途徑建設，推進老舊小區、老舊街區、老舊廠區和城市管網改革。加速推進城市排水防澇體系建設，積極開展海綿城市建設。（責任單位：賀州市國民當局，自治區住房城鄉建設廳、發展改造委、水利廳）
16．建設漂亮鄉村宜居家園。推進以縣城為主要載體的新型城鎮化建設，實施縣城補短板強弱項行動，晉陞縣城綜合承載才能和管理才能。支撐賀州市實施新型城鎮化示范鄉鎮建設，實施小城鎮人居環境綜合整治工程，推廣“多規合一”實用性村莊規劃建設，推進縣城基礎設施向鄉村延長、公共服務向鄉村覆蓋。加速賀州城鄉供水一體化建設，開展廣西瀟賀走廊灌區工程後期論證任務。加強示范性家庭包養妹農場創建任務，培養壯年夜新型農業經營主體。完美鄉村管理體系，加速數字鄉村建設，加強傳統村保護和應用，建設和美鄉村。建設富川秀水片區鄉村振興示范帶，打造“農文旅、粵桂融”鄉村振興示范區。（責任單位：賀州市國民當局，自治區發展改造委、住房城鄉建設廳、天然資源廳、水利廳、農業農村廳、文明和游玩廳）
（五）開展綠色發展行動
17．加強生態環境保護跨區域一起配合。支撐賀州市樹立與粵桂兩省區周邊城市生態建設管理信息互通、聯合監測和數據共享的聯防聯治聯控任務平臺。推動樹立流域生態補償機制，強化西江、桂江和賀江沿岸及源頭植被保護與修復，晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性。（責任單位：賀州市國民當局，自治區生態環境廳、財政廳、發展改造委、天然資源廳）
18．加速發展方法綠色轉型。推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，支撐賀州市統籌推動綠色礦山、綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈發展。實施賀州市歷史遺留礦山生態修復工程。鼓勵延長木材加工產業鏈，發展家具家裝產業，打造綠色林產品深加工產業基地和智能家居產業基地。鼎力發展壯年夜節能環保、清潔生產、清潔動力產業。加年夜綠色建筑標準執行力度。推廣農業綠色生產形式，周全奉行工業、建筑、路況等領域自然氣、電能替換。支撐隨包養網機應變樹立資源有償應用軌制和生態補償軌制，推進排污權、用能權、用水權市場化買賣。開展重點領域和重點用能單位節能行動。（責任單位：賀州市國民當局，自治區天然資源廳、工業和信息化廳、林業局、農業農村廳、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、水利廳、生態環境廳、機關事務治理局）
19．積極穩妥推進雙碳任務。支撐賀州市參與低碳城市、低碳園區、低碳企業的試點任務、申報生態環境導向開包養網VIP發（EOD）形式試點項目，建設一批農村動力綠色低碳試點示范項目。鼓勵參與全國包養網碳排放權市場買賣，推進實施生態產品總值核算試點，樹立健全生態產品價值實現機制，摸索當局主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現路徑。（責任單位：賀州市國民當局，自治區發展改造委、工業和信息化廳、生態環境廳、農業農村廳、林業局）
20．打造魅力多彩“粵桂畫廊”。加年夜對賀州市創建國家全域游玩示范區的指導幫扶力度，擦亮全國首個“全域長壽市”招牌。支撐賀州姑婆山創建國家級游玩度假區。鼓勵賀州市完美與桂林、肇慶市以及貴廣高鐵、廣賀高速公路沿線重要游玩景區一起配合機制，推動與粵港澳年夜灣區著名文旅企業通過技術創新、brand輸出等途徑整合資源，打造“粵桂畫廊”一程多站精品路線。（責任單位：賀州市國民當局，自治區文明和游玩廳、農業農村廳、路況運輸廳）
21．打造安康養生休閑勝地。支撐賀州市養老服務體系建設，鼎力發展居家社區養老，深化公辦養老院轉型升級，推動與粵港澳年夜灣區企業共建一批互包養網換式、候鳥式、客居式養老聯合體。推動賀州市創建國家中醫藥安康游玩示范區、自治區中醫藥安康游玩示范基地，發展壯年夜中醫藥壯瑤醫藥產業，建設廣西東融中醫壯瑤醫治未病中間。鼓勵面向粵港澳年夜灣區安康養生養老市場，加速培養食療養生、叢林養生、溫泉養生、高端醫療等新業態，打造“中國溫泉之城”安康養生特點brand。（責任單位：賀州市國民當局，自治區平易近政廳、衛生安康委、中醫藥局、文明和游玩廳、發展改造委）
（六）開展人文交通行動
22．晉陞教導醫療質量。支撐賀州市加強中等職業教導基礎才能建設，改良職業教導辦學條件，積極籌建賀州職業技術學院。推進賀州學院加速重點學科和科研平臺建設。依托新一輪東西部協作定點幫扶機制，強化教導人才“組團式”幫扶，深化與粵港澳年夜灣區職業院校產教融會和校企一起配合，加速培養產業發展所需的各類人才。鼓勵引進粵港澳年夜灣區一流醫療資源，推進互聯網醫院和“三二一”醫聯體建設，晉陞優質醫療服務供給才能。（責任單位：賀州市國民當局，自治區教導廳、人力資源社會保證廳 TC:
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